Повторный отказ в регистрации акционерного общества: правомерность действий налоговиков

Вопрос от читательницы Клерк.Ру Елены (г. Москва)

Налоговая нам выдала повторный отказ в регистрации акционерки, и снова сослалась на то обстоятельство, что – дословно: «Среди представленных документов отсутствуют: Устав юридического лица, соответствующий п. 6 ст. 98 Гражданского кодекса РФ а именно, акционерное общество может быть создано одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения одним акционером всех акций общества.

Сведения об этом должны содержаться в Уставе общества, быть зарегистрированы и опубликованы для всеобщего сведения. В регистрирующий орган представлен Устав Закрытого акционерного общества «Реалти», в котором отсутсвуют вышеуказанные сведения».

Мы представили все документы и указали все необходимые сведения, а регистратор нам сказала, что нужно в Уставе указывать наименование акционера. Правомерен ли такой отказ? И, если нет, куда лучше жаловаться?

Как известно, регистрирующий орган, в рамках ежедневной усиленной борьбы с «фирмами-однодневками», особенно МИФНС России № 46 по г. Москве, принимает большое количество решений об отказе в государственной регистрации организаций при их создании. Нередко случается, что такие решения очень противоречивы, в результате, оспариваются и отменяются как незаконные в суде. 

Моя позиция такова, что аналогичным случаем является и отказ регистрирующего органа по указанным в вопросе основаниям. Пунктом 4.1 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон) предусмотрено, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

То есть законодатель прямо установил, что регистрирующий орган, по общему правилу (и рассматриваемый случай не является исключением), не вправе проводить проверку сведений, содержащихся в представленных при государственной регистрации создания юридического лица документах.

В силу п. 1 ст. 51 Гражданского кодекса РФ, отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом. На основании п. 1 ст. 23 Закона, отказ в государственной регистрации допускается, в том числе, и в случае непредставления определенных данным Законом необходимых для государственной регистрации документов.

В настоящее время в Арбитражном суде г. Москвы рассматривается семь поданных мной и моими коллегами заявлений о признании абсолютно аналогичных решений незаконными и недействительными.

Так что, судебная практика по данному вопросу только формируется и, при всей своей уверенности, пока нет вступившего в законную силу соответствующего судебного акта Высшего Арбитражного Суда РФ, будет неправильным утверждение, что решение регистрирующего органа незаконно и подлежит отмене.

Получить персональную консультацию Дмитрия Суханова в режиме онлайн очень просто - нужно заполнить специальную форму. Ежедневно будут выбираться несколько наиболее интересных вопросов, ответы на которые вы сможете прочесть на нашем сайте.