Клерк.Ру

Комментарий к Постановлению Правительства от 30.05.2012 № 524

В соответствии со ст. 21, 22 Федерального закона № 125‑ФЗ страховые взносы должны уплачиваться исходя из страхового тарифа, устанавливаемого федеральным законом, с учетом скидки или надбавки, определяемой ФСС. Размер скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы учреждения за три года и устанавливается с учетом состояния охраны труда (включая результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер скидки или надбавки не может превышать 40% страхового тарифа, установленного учреждению. При наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не делается.

Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона № 125‑ФЗ правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, включая порядок представления сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

📌 Реклама
Отключить

Обязанности бюджетного учреждения как страхователя перечислены в ст. 17 Федерального закона № 125‑ФЗ. В частности, к ним относится необходимость сообщения территориальным органам ФСС обо всех известных обстоятельствах, имеющих значение при определении в установленном порядке надбавок и скидок к страховому тарифу (пп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона № 125‑ФЗ). Начиная с 01.01.2012 бюджетные учреждения, как и другие страхователи, обязаны сообщать в территориальные органы ФСС сведения о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, подлежащих указанным осмотрам.

Комментируемым Постановлением № 524 Правительство РФ утвердило Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – Правила). Кроме того, недавно созданному Минтруду по согласованию с Минфином и ФСС поручено разработать и утвердить методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Заметим, что в настоящее время действует Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденная Постановлением ФСС РФ от 05.02.2002 № 11. Также на Минтруд возложена обязанность по даче разъяснений по применению Правил.

📌 Реклама
Отключить

Скидки и надбавки определяются с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года. Сведения о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах отражаются бюджетным учреждением в отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемой страховщику по месту регистрации учреждения по форме, утверждаемой Минтрудом.

В соответствии с п. 2 Правил скидки и надбавки к страховому тарифу, соответствующему основному виду экономической деятельности страхователя, устанавливаются ФСС (далее – страховщик) на очередной финансовый год в пределах страховых взносов, предусмотренных соответствующим разделом доходной части бюджета страховщика, утверждаемого федеральным законом.

📌 Реклама
Отключить

Размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний исходя из следующих основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году (п. 3 Правил):

– отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;

– количество страховых случаев у страхователя на 1 000 работающих;

– количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.

📌 Реклама
Отключить

Скидка или надбавка устанавливается, если все вышеуказанные показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности бюджетного учреждения. Значения основных показателей по видам экономической деятельности рассчитываются и утверждаются страховщиком по согласованию с Минтрудом не позднее 1 июня текущего года.

При наличии в предшествующем финансовом году страхового случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, страхователю на очередной финансовый год скидка не устанавливается.

Согласно п. 7 Правил для рассмотрения вопроса об установлении скидки учреждение не позднее 1 ноября текущего календарного года обращается с заявлением к страховщику по месту своей регистрации.

📌 Реклама
Отключить

Условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении скидки являются:

– осуществление бюджетным учреждением финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка;

– своевременная уплата текущих страховых взносов;

– отсутствие задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об установлении скидки.

Решение об установлении надбавки на очередной финансовый год принимается страховщиком не позднее 1 сентября текущего финансового года, об установлении скидки – не позднее 1 декабря текущего финансового года.

Обоснованное решение страховщика об установлении (отказе в установлении) скидки или надбавки в пятидневный срок со дня его принятия вручается учреждению (его представителю) под расписку или направляется иным способом, свидетельствующим о дате его получения. Заметим, что ранее указанный срок составлял 10 дней.

📌 Реклама
Отключить

Размер скидки или надбавки рассчитывается страховщиком на очередной финансовый год в текущем финансовом году и устанавливается с 1 января очередного финансового года.

Пунктом 3 Постановления № 524 установлено, что в 2012 году:

  • скидка или надбавка рассчитывается на 2012 год исходя из основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователя за 2008 – 2010 годы;
  • при наличии в 2010 году страхового случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, страхователю на 2012 год скидка не устанавливается;
  • значения основных показателей по видам экономической деятельности рассчитываются и утверждаются страховщиком по согласованию с Минтрудом не позднее 01.06.2012;
  • решение об установлении страхователю надбавки на 2012 год принимается страховщиком не позднее 01.07. 2012;
  • уплата надбавки в 2012 году осуществляется с месяца, следующего за месяцем установления надбавки;
  • для рассмотрения вопроса об установлении скидки страхователь не позднее 01.07.2012 обращается к страховщику с заявлением;
  • скидка устанавливается страховщиком с 01.01.2012.
Таким образом, для получения бюджетным учреждением скидки в 2012 году ему необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ФСС не позднее 01.07.2012.

📌 Реклама
Отключить

____________________________

  1. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
  2. В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 356‑ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» в 2012 году и в плановый период 2013 и 2014 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22.12.2005 № 179‑ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год». При этом установлено, что страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом № 125‑ФЗ.
  3. Порядок проведения аттестации регламентирован Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».
  4. В соответствии со ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте
  5. до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности к выполнению поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
  6. Пункт 7 Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.09.2001 № 652.

Подборка полезных мероприятий

Разместить
📌 Реклама
Отключить