Источник: электронная система «Госфинансы»
Сдача в аренду недвижимого имущества муниципального образовательного учреждения
Шаг1
Муниципальное образовательное учреждение (далее – ОУ) подготавливает и направляет в адрес органа, выполняющего функции учредителя (далее – учредитель), следующие документы:
- заявку на проведение экспертной оценки принятия решения о передаче в аренду муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями отрасли "Образование", с обоснованием отсутствия негативных последствий для образовательного процесса при заключении договора аренды и приложением подтверждающих документов;
- выписку из протокола компетентного органа ОУ (общее собрание ОУ, совет ОУ, попечительский совет ОУ и др.) о согласии на сдачу недвижимого имущества в аренду, в случае если уставом или иными правовыми актами установлена необходимость получения согласия указанного органа на передачу имущества в аренду;
- копии планировок и экспликаций с указанием площадей, передаваемых в аренду.
Шаг2
Учредитель в двухнедельный срок организует и проводит экспертизу и утверждает экспертное заключение (экспертную оценку) о последствиях сдачи в аренду недвижимого имущества (объекта социальной инфраструктуры для детей):
- для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей;
- оказания детям медицинской и лечебно-профилактической помощи;
- социального обслуживания детей.
Внимание
Обязательность проведения органом местного самоуправления предварительной экспертизы перед принятием решения о сдаче в аренду объектов социальной инфраструктуры для детей установлена п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Шаг3
ОУ получает в уполномоченных организациях здравоохранения санитарно-эпидемиологическое заключение о безопасности деятельности арендаторов для здоровья обучающихся, воспитанников.
Шаг4
По получении положительной экспертной оценки учредителя и соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения ОУ подготавливает (с учетом экспертной оценки и заключения) и направляет в адрес учредителя, следующие документы:
или конкурсную документацию для проведения открытого конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества – объекта муниципальной собственности, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями отрасли "Образование" (при проведении конкурса на право заключения договора аренды);
или заявку для проведения открытого аукциона на право заключения договора аренды недвижимого имущества – объекта муниципальной собственности, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями отрасли "Образование" (при проведении аукциона на право заключения договора аренды).
В случаях, когда действующим законодательством допускается заключение договора аренды государственного или муниципального имущества без проведения конкурса или аукциона (указаны в ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"; далее – Закон № 135-ФЗ), положительная экспертная оценка учредителя и санитарно-эпидемиологическое заключение являются основанием для обращения за согласием на сдачу в аренду недвижимого имущества в муниципальный орган управления имуществом.
Внимание
Согласно п. 6 ч.1 ст.17.1 Закона № 135-ФЗ с образовательным учреждением, независимо от его организационно-правовой формы договор аренды можно заключить без проведения аукциона.
____________________________________________________________________________________
Правило
В соответствии с п. 5 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды в отношении государственного или муниципального имущества устанавливается Федеральной антимонопольной службой, а именно приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее – Приказ № 67).
____________________________________________________________________________________
Шаг5
Учредитель (орган управления образованием, осуществляющий функции учредителя) на основе анализа всех представленных ОУ документов, экспертной оценки и санитарно-эпидемиологического заключения принимает в 10-дневный срок решение о согласии (или об отказе в согласии) на проведение конкурса (аукциона) и сдачу недвижимого имущества в аренду по результатам конкурса (аукциона).
В случае рассмотрения вопроса комиссией или иным коллегиальным органом, созданным для этих целей учредителем, устанавливается двухнедельный срок для принятия решения.
Шаг6
По получении положительного решения органа управления образованием, осуществляющего функции учредителя, ОУ получает в письменной форме согласие на сдачу в аренду недвижимого имущества у муниципального органа по управлению имуществом.
Шаг7
После получения согласований указанных выше уполномоченных органов ОУ организует и проводит в установленном порядке конкурс или аукцион на право заключения договора аренды недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
Внимание
Согласно с п. 5.1 ч. 5 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ извещение о проведении конкурса размещается не менее, чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте торгов не менее, чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Шаг8
По итогам конкурса или аукциона ОУ подписывает договор аренды с победителем конкурса (аукциона) в соответствии с требованиями, установленными ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ и разд. XIV Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утв. Приказом № 67.
Внимание
Согласно ч. 7 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ не допускается заключение договора аренды с победителем конкурса (аукциона) ранее , чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов.
В случаях, когда действующим законодательством допускается заключение договора аренды государственного или муниципального имущества без проведения конкурса или аукциона, письменное согласие муниципального органа по управлению имуществом на сдачу в аренду недвижимого имущества является основанием для заключения договора аренды муниципального недвижимого имущества.
Шаг9
Для целей налогообложения ОУ вносит дополнение (изменение) в приказ об учетной политике учреждения и относит доходы, получаемые от аренды недвижимого имущества, к внереализационным или иным доходам в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
Шаг10
Договор аренды зданий или сооружений, заключаемый на срок более одного года, ОУ в обязательном порядке регистрирует в органах юстиции, осуществляющих государственную регистрацию сделок с недвижимостью. Договор вступает в силу с момента государственной регистрации.
Шаг11
Денежные средства, получаемые от сдачи в аренду недвижимого имущества бюджетного учреждения, в полном объеме поступают и учитываются в доходах муниципального бюджета и направляются в качестве дополнительного бюджетного финансирования на содержание и развитие материально-технической базы учреждения или на иные уставные цели деятельности учреждения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования и бюджетной сметой.
Денежные средства, получаемые от сдачи в аренду недвижимого имущества автономного учреждения, поступают на расчетный счет учреждения в кредитной организации и используются учреждением самостоятельно в соответствии с планом его финансово-хозяйственной деятельности.
Начать дискуссию