Клерк.Ру

По каким проверочным листам МВД будет проверять, как у вас работают иностранцы

Как будут проходить проверки соблюдения миграционного законодательства в компаниях и ИП.

Что случилось?

МВД России выпустило Приказ от 29.01.2019 № 42 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, привлекающими к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются принимающей или приглашающей стороной».

В чём суть принятого Приказа?

Документ вводит 2 формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих труд иностранных работников.

В каких случаях МВД применяет проверочные листы?

Обязанность использовать чек-листы при плановой проверке появилась у МВД ещё с 2018 года. Но сами списки вопросов были подготовлены только сейчас. Утверждённые списки предназначены для проверок юрлиц и ИП, которые:

  • привлекают к труду иностранцев и лиц без гражданства;
  • выступают принимающей или приглашающей стороной (кроме работодателей это могут быть, например, образовательные организации, гостиницы, организации медицинской помощи в стационарах).

Как часто проводят плановые проверки миграционного законодательства?

Частота таких проверок зависит от присвоенной категории риска деятельности организации или ИП (п. 12 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции). Например: при категории высокого риска — один раз в 2 года; значительного риска — один раз в 3 года; умеренного риска — не чаще одного раза в 5 лет; низкого риска — не чаще одного раза в 10 лет.

Из чего состоят проверочные листы?

Каждый проверочный лист представлен в виде таблицы, в которой указывается вопрос, отражающий содержание обязательного требования; ответ на вопрос (да/нет/не относится); реквизиты нормативного акта, которым установлено соответствующее обязательное требование.

Ответы на вопросы, включённые в проверочный лист, однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении проверяемым лицом соответствующего обязательного требования. Например, для тех, кто привлекает к труду иностранцев и лиц без гражданства, чек-лист содержит 10 вопросов. Среди них следующие:

  • есть ли разрешение привлекать и использовать иностранцев;
  • заключены ли с ними трудовые или гражданско-правовые договоры;
  • есть ли у иностранцев разрешения на работу или трудовые патенты;
  • уведомил ли работодатель либо заказчик работ или услуг МВД о заключении (расторжении) упомянутых договоров;
  • является ли работник, на которого не оформлено разрешение, гражданином государства — члена ЕАЭС. Для принимающих и приглашающих сторон есть отдельный чек-лист.

Могут ли при плановой проверке задать вопрос не из списка?

Нет, во время проверки сотрудники МВД должны задавать только те вопросы, которые есть в проверочном листе по предмету проверки. Выяснять, соблюдаются ли какие-то иные требования, проверяющие не могут (абз. 3 п. 6 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции).

Зачем чек-листы организациям и ИП?

Все, кто имеет дело с иностранцами, могут использовать проверочные листы в профилактических целях для подготовки к миграционной проверке. По этим вопросникам они смогут провести самопроверку на предмет выявления у себя нарушений, и своевременного их устранения. Для этого необходимо выбрать соответствующий лист и ответить на все вопросы

Когда Приказ № 42 вступает в силу?

Документ начал применяться с 11 марта 2019 года.