Коронавирус: штрафы, штрафы и еще раз штрафы. Почему все забили на закон?

В последние несколько месяцев я не перестаю изумляться манипуляциям с правом. На право, кажется, вообще начхали. Ну а чё, такое вокруг творится, какой, типа, закон-макон такой?

Начать с «обнуления сроков» президента. В честь чего они обнуляются? Ведь Конституция остается старая, прежняя, а принимаются лишь поправки в Конституцию, причем изменения вносятся не в самые важные части Конституции. И зачем нужна была чрезвычайщина с внесением поправок, что случилось?

Ну, если начали, не можем остановиться. Подоспел коронавирус. Раскачивались около месяца... и... понеслось!

Указом Президента от 25 марта установлены нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г. с сохранением за работниками заработной платы. В этом Указе дана ссылка на ст. 80 Конституции. Возражений нет. Вопрос — кто компенсирует зарплату, арендные платежи, ипотеки и т.п.? Ответ Правительства: «Государство снизит налоги». Классно, только если в указанный период для отдельных отраслей выручки нет никакой, откуда взять деньги? Ответа, естественно нет. Подразумевается, что владелец бизнеса заплатит из своего кармана.

Ну ладно, в этом Указе обозначено, что значительная часть населения работает. А как быть со статьей 153 ТК РФ «Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни», которая должна осуществляться в двойном размере? Про это что-то не было объявлено. Наверное, само собой разумеется.

Естественно к системам жизнеобеспечения относятся налоговые органы. Они работают!!! Да, да, 31 марта, а они звонят и присылают Требования в адрес налогоплательщиков, у которых указом установлены нерабочие дни!!! Извиняюсь за большое число восклицательных знаков. Комментарии, что называется, излишни.

Поехали дальше. 30 марта внеся поправки в свой Указ от 05 марта господин Собянин ограничил права граждан, ввел де-факто комендантский час. Возражений нет, коронавирус и все такое. Есть только м-а-а-алюсенькая загвоздочка. Указ-то в части ограничения прав граждан незаконен. Ограничения, введенные Собяниным, могут быть наложены только при введении режима Чрезвычайного положения в стране или конкретном субъекте РФ. Введение ЧП определяется ФКЗ № 3 «О Чрезвычайном положении». Для введения режима ЧП есть две причины: насильственная смена власти (пункт «а») и угрозы эпидемиологического и техногенного характера (пункт «б»). Эпидемия коронавируса логично попадает под пункт «б». Все меры, которые касаются пункта «б», регулируются отдельной статьей № 13 ФКЗ. В пункте «б» статьи 13 ФКЗ указано, что возможно «введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других мероприятий».

Меры, введенные Собяниным, по сути и являются карантином. Так почему же указ мэра незаконен? Да дело в том, что ЧП может ввести только президент РФ. Вот выдержка из ФКЗ (статься 4): «Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях вводится указом Президента Российской Федерации с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации». После введения указ Президента должен быть опубликован, и только затем вводится режим ЧП.

Собянин (еще) не президент. В этой связи его Указ имеет не обязательный, а рекомендательный характер. Чтобы указ был законным, необходимо хотя бы формальное соблюдение правовых норм. На то это и режим самоизоляции. Он является добровольным.

У меня есть версия, почему не введен режим ЧС. Все очень просто. В этом случае заботу за обеспечением населения жизненно необходимыми товарами, лекарствами и т.д. должно брать на себя государство. Ну, и естественно, должны быть приостановлены выплаты ипотек, кредитов, зарплат, штрафов, налогов и т.п. Но, Вы сами все понимаете...

Возвращаясь к Указу Собянина. Кого незаконность нормативных документов органа власти волнует в нашей стране? Песков же сказал, что в курсе и не возражает. Значит все в порядке.

Но тут опять возникает загвоздка. Чтобы нормативный документ действовал, кровно необходима возможность применять меры наказания. Ну не может же Росгвардия хватать и бить (ой извините, применять приемы САМБО) граждан просто так.

Но раз Президент одобрил, значит, в лепешку расшибемся а сделаем. И наша доблестная Государственная дума берет законопроект № 804768-7 внесенный в Думу 02 октября 2019 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за осуществление незаконной частной охранной деятельности» и за один день, 30 марта, чудесным образом превращает его, как там выразился господин Медведев в другой, правда, ситуации, в «КОМПОТ».

Этим законом в КоАП вносятся следующие поправки.

Во-первых

В статью 6.3. «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» посвященную невыполнению санитарных норм и правил, которая отсылает нас к многим-многим томам специальных правил (напр. плитка в мед. учреждении, либо любой организации на полу откололась — уже нарушение и можно закрывать на 90 дней) вносится уточнение и новый термин, который красной нитью проходит через все поправки: «режим чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющий опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

А как же быть в п. «Б» статьи 3 ФКЗ «О чрезвычайном положении», который дает определение чрезвычайной ситуации: «чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ».

Чем отличается чрезвычайная ситуация от периода ограничительных мероприятий? Мой ответ: ничем.

А, и самое главное. Если раньше наказанию подлежало нарушение санитарно-гигиенических норм, то в период ограничительных мероприятий такому наказанию подлежит «НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЯ органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Практикующие специалисты, почувствуйте что называется разницу. Штрафы тоже норм, в отличие от зарплат они у законодателей растут. На граждан от 15 до 40 тыс. На юр. лиц, как положено до 90 суток приостановка деятельности, либо штраф до 500 тыс.

Во-вторых

Ну, и естественно, в период ограничительных мероприятий очень важно заткнуть рот, чтобы не болтали что попало. На это к имеющейся статье 13.15 КоАП «Злоупотребление свободой массовой информации» добавился пункт «101. Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств».

Только вчитайтесь и вдумайтесь, шедевр, без комментариев. Т.е. принимаемые неизвестно кем меры безопасности теперь у нас официально тайна.

И если теперь какое нибудь «Эхо Москвы» объявит, что в аптеках масок нет, то его, конечно же, естественно, можно привлечь. И никого не волнует, что масок действительно нет. Или не дай бог, кто-то напишет, что тест на коронавирус от нашего отечественного ФБУ «Вектор» (где у людей зп 15-35 тыс.) неточен. Это же, конечно, фейк и пожалте, штрафик до 3 млн., если повторно до 10 млн.

В-третьих

Далее, интересная новелла, называется «контроль за ценами». Мадуро, привет, ты наш друг и учитель. Полагаю, эту норму можно распространить и далее, гречка там, мука и т.п. А чё, коронавирус на дворе, а вы фигней страдаете. Вообще, раньше была такая замечательная статья «Спекуляция» — скупка и перепродажа товаров с целью наживы.

Итак. В статью 14.4. КоАП посвященную «Продаже товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований» внесли добавление: «4. Реализация либо отпуск лекарственных препаратов с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части установления предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты, или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты...». Штраф — двукратный размер выручки. Но дело не в этом, дело в принципе.

Медицинских масок в аптеках как не было — так и нет. По крайней мере в районе, где я живу. Я лично, сам, подвергаясь опасности заразиться обходил аптеки. Нету и все. Все вопросы в телевизор. Если кто-то захочет нажиться, чтобы маски все-таки появились в продаже, — имейте в виду — двукратный штраф от выручки. Правильно, лучше вообще без масок, чем от каких-то спекулянтов их брать.

В-четвертых

Ну и вишенка на торте. Изменения в профильную статью КоАП 20.6 «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Для ЧС она звучит так: «Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения». Но у нас же нет чрезвычайной ситуации.

Поэтому теперь статья дополнена важным пунктом: «Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации...». Штраф на граждан от одной до 30 тысяч. И больше всего меня умиляет, юристы, насладитесь: «невыполнение требований законодательства» и «невыполнение правил поведения». 100 баллов. Бинго! Все правильно, так и надо, а то вишь, разбаловались, закон им подавай. Правила читайте!

Разберитесь с самым сложным налогом - НДС! Даже входящий-исходящий НДС не будет вызывать у вас сложностей, заполняйте книги покупок и продаж играючи!

Курс повышения квалификации

120 ак. часов
удостоверение в ФИС ФРДО
профстандарт «Бухгалтер»

После курса любые проверки ФНС вас больше не будут пугать! Старт потока 15 августа, запишитесь прямо сейчас пока есть места, курс стоит всего 18 800 рублей.

Смотрите полную программу курса тут, или оставьте заявку ниже, менеджер подробно проконсультирует вас!