Комиссия по охране труда (также может именоваться комитетом) — один из элементов системы управления в системе охраны труда. О том, насколько необходимо создание комиссии по охране труда, каковы ее функции, правомочия, состав, каков порядок организации ее деятельности, вы узнаете из статьи.
Является ли создание комитета (комиссии) по охране труда обязательным? Кто его организует, каковы его функции?
Комиссия по охране труда не всегда имеется на предприятии, т. к. действующее законодательство не обязывает работодателя создавать данную структуру. Согласно ст. 218 Трудового кодекса РФ, это факультативное звено организовывается по желанию и инициативе:
- руководства;
- трудящихся;
- представительного органа сотрудников.
Комиссия по охране труда в организации выполняет следующие функции:
- Принимает и изучает предложения по улучшению условий труда, а также всячески содействует в этом администрации.
- Помогает организовывать обучение, инструктажи и проверку знаний по охране труда.
- Информирует трудящихся об условиях труда, мерах по их улучшению, правах в области охраны и безопасности труда.
- Помогает службе по охране труда.
- Дает руководству рекомендации по изданию локальных нормативных источников в сфере охраны труда.
Структура комитета. Кто входит в его состав?
Если решение об организации комиссии по охране труда принято, то в ее состав должен входить не только работодатель, но и члены представительного органа работников. Численность представителей зависит от количества рабочего персонала и определяется по договоренности. Свои обязанности участники комиссии по охране труда выполняют безвозмездно. Согласно п. 15 приказа Минтруда России «Об утверждении Типового положения...» от 24.06.2014 № 412н (далее — приказ № 412н), перед определением состава комиссии по охране труда на предприятии все предполагаемые ее члены проходят за счет работодателя соответствующее обучение в специализированном учебном заведении.
Структура комиссии по охране труда следующая:
- Председатель (им выступает сам работодатель или его представитель);
- Заместители (один из них обязательно должен быть от трудящихся);
- Секретарь (обычно им становится сотрудник службы по охране труда).
Приказ о создании комитета на предприятии
Создание комиссии по охране труда на предприятии оформляется соответствующим приказом, написанным в произвольной или принятой в организации форме. Например, он может выглядеть так:
Публичное акционерное общество «Грузовик»
(ПАО «Грузовик»)
Приказ № 14-од
5 апреля 2021 года
Москва
О создании комиссии по охране труда
По инициативе Общества, в соответствии со статьей 218 Трудового кодекса РФ,
приказываю:
1. Создать комиссию по охране трудав следующем составе:
- председатель — акционер Общества Егоров Владимир Игоревич;
- первый заместитель председателя — начальник отдела кадров Петрова Анна Сергеевна;
- второй заместитель председателя — механик гаража Шелест Николай Петрович;
- секретарь — инженер по охране труда Крылов Виктор Степанович.
2. Членам комиссии ознакомиться с положением о создании комиссии по охране трудав ПАО «Грузовик», утвержденным приказом от 01.04.2021 № 12-од.
Генеральный директор: (подпись) В. В. Локтионов
С приказом ознакомлены:
акционер Общества В. И. Егоров: (подпись)
08.04.2021
начальник ОК А. С. Петрова: (подпись)
08.04.2021
механик гаража Н. П. Шелест: (подпись)
08.04.2021
инженер по охране труда В.С. Крылов: (подпись)
08.04.2021
Типовое положение о комитете. План работы. Участие в проверке знаний по охране труда
Следует обратить внимание, что в приказе о назначении комиссии по охране труда упоминается положение о создании комиссии по охране труда. Оно разрабатывается администрацией на основе типового документа (утв. приказом 412н) с учетом особенностей деятельности предприятия.
Ежегодно комитет составляет план работ, который включает в себя необходимые мероприятия, которые комиссия имеет право осуществлять. В частности, комитет правомочен:
- Запрашивать и получать от службы охраны труда сведения об условиях работы на предприятии, опасных для здоровья факторах и мерах по их нейтрализации.
- Приглашать на свои заседания администрацию, заслушивать мнение ее представителей по вопросам обеспечения безопасности труда и соблюдения гарантий и прав работников.
- Разбирать случаи травматизма и рекомендовать меры воздействия, применяемые к провинившимся.
- Участвовать в разрешении трудовых споров, связанных с охраной труда.
Отдельным пунктом следует упомянуть, что в силу абз. 2 п. 10.8 ГОСТ 12.0.004-2015, вступившего в силу с 01.03.2017, члены комитета могут участвовать в комиссии по проверке знаний по охране труда.
По результатам своей деятельности комитет не реже 1 раза в год отчитывается перед трудящимися организации или их выборным (представительным) органом. При неудовлетворительных итогах может встать вопрос о переизбрании членов комиссии, представляющих работников.
Протокол заседания постоянно действующей комиссии
Все заседания комиссии протоколируются. Какой-то установленной законодателем формы протокола заседания комиссии по охране труда не существует, поэтому документ составляется в произвольном виде.
Как правило, в нем отражаются следующие сведения:
- Наименование документа, его номер и дата составления.
- Название организации.
- Список присутствующих.
- Повестка дня.
- Описание по каждому вопросу (кого слушали, как голосовали).
- Резолютивная часть (что постановили, какие решения приняли в итоге).
Завершают протокол подписи председателя и секретаря заседания.
Пример:
Протокол № 8
заседания комиссии по охране труда
Публичного акционерного общества «Ракита»
5 марта 2021 года
г. Челябинск
Председатель: Андрушко Евгения Альбертовна
Секретарь: Драгомерецкий Геннадий Дмитриевич
Присутствовали члены комиссии:
Никольский Геннадий Владиславович, Смирнов Евгений Борисович, Васюк Екатерина Ивановна
Повестка дня:
- Утверждение изменений в коллективном трудовой договоре в части условий, касающихся охраны труда.
- Утверждение рекомендаций ПАО «Ракита» по приведению инструкций по охране труда в соответствие с действующим законодательством.
Слушали:
- Андрушко Евгению Альбертовну: «Предлагаю внести изменения в коллективный трудовой договор...».
Голосование: за (единогласно).
- Никольского Геннадия Владиславовича: «Предлагаю утвердить следующие рекомендации работодателю...»
Голосование: за (единогласно).
Постановили:
- Утвердить изменения в коллективном трудовом договоре и представить готовый проект изменений генеральному директору АО «Ракита» до 15 апреля 2021 года.
- Утвердить рекомендации и представить соответствующее письмо генеральному директору АО «Ракита» до 15 апреля 2021 года.
Председатель: (подпись) Андрушко Е. А.
Секретарь: (подпись) Драгомерецкий Г. Д.
***
Итак, создание комиссии по охране труда в организации происходит на добровольных началах. В состав комиссии по охране труда обязательно входят участники как со стороны работодателя, так и со стороны рабочих. Комитет (комиссия) по охране труда создается по принципу безвозмездности, при этом все члены комиссии должны пройти соответствующее обучение.
Начать дискуссию