Как разработать и утвердить положение о системе управления охраной труда на предприятии в 2026 году

Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) — ключевой локальный акт, в котором работодатель фиксирует, как именно организована охрана труда в компании: кто за что отвечает, как выявляются и оцениваются риски, как проводятся обучение, медосмотры, спецоценка, расследуются несчастные случаи, распределяются зоны ответственности.

Документ нужен для выполнения требований ТК РФ и приказа Минтруда № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» от 29.10.2021.

Также он необходим для понятного распределения обязанностей и ответственности между директором, руководителями подразделений и службой охраны труда.

Положение помогает обеспечить системное планирование мероприятий по охране труда и контроль их исполнения.

СУОТ должна охватывать всех работников, с которыми у работодателя есть трудовые отношения, независимо от формы собственности, режима работы и вида деятельности.

К Положению об охране труда подпадают следующие категории работников:

• штатные сотрудники по трудовым договорам (полная и неполная занятость);

• дистанционные и надомные работники — в части требований, которые работодатель может обеспечить;

• совместители (внутренние и внешние);

• руководитель организации, его заместители, руководители структурных подразделений;

• практиканты, стажеры, проходящие обучение по трудовым договорам или договорам ученичества.

Для работников по гражданско‑правовым договорам подряд, услуги требования Положения о СУОТ применяются в той части, где заказчик фактически организует им рабочее место и влияет на условия труда например, на стройплощадке.

Трудовой кодекс и Примерное положение по СУОТ не диктуют жесткую форму документа, но устанавливают существенные требования к его содержанию.

Положение должно быть разработано с учетом Примерного положения о СУОТ, утвержденного приказом Минтруда № 776н.

Важно, чтобы документ описывал структуру СУОТ и порядок ее функционирования именно в вашей организации, а не просто переписывал приказ Минтруда.

Положение должно содержать следующие блоки:

• цели и задачи системы охраны труда;

• распределение обязанностей и ответственности;

• порядок выявления и оценки профессиональных рисков;

• правила обучения, инструктажей и проверки знаний по охране труда;

• порядок проведения спецоценки условий труда, медосмотров, профилактики профзаболеваний;

• порядок обеспечения работников СИЗ и контроля их применения;

• процедуры расследования несчастных случаев и микротравм;

• систему внутреннего контроля за состоянием охраны труда.

Формально за создание и функционирование СУОТ отвечает работодатель руководитель организации. Обычно он:

• издает приказ о разработке Положения о СУОТ;

• назначает ответственных за подготовку проекта.

Как правило, к разработке Положения привлекают следующих лиц:

• специалист или службу по охране труда;

• при отсутствии такой службы — уполномоченного специалиста например, инженера по охране труда, главного инженера;

• руководителей ключевых подразделений, которые участвуют в согласовании.

Специалист по охране труда готовит проект Положения с учетом приказа № 776н, отраслевых требований и реальной структуры компании.

Он согласует документ с руководителями подразделений и службой безопасности или юристом по необходимости.

После обсуждения специалист по охране труда вносит изменения и передает документ на утверждение руководителю.

Важно, чтобы обязанности по сопровождению Положения актуализация, доведение до работников, контроль исполнения были закреплены в должностной инструкции специалиста по охране труда и других ответственных лиц.

Минимальную структуру Положения удобно выстроить по логике Примерного положения о СУОТ.

Ниже приведена примерная структура Положения о СУОТ, на которую можно опираться при разработке документа.

Пример структуры Положения о СУОТ.

Конкретный набор разделов можно расширять с учетом отраслевых требований строительство, медицина, производство, торговля и т. д.

Образец положения о системе управления охраной труда прикреплен к статье отдельным файлом, который можно скачать и адаптировать под нужды конкретной организации.

После подготовки проекта Положения о СУОТ работодателю нужно утвердить документ и ввести его в действие.

Обычно Положение утверждает руководитель организации своим распорядительным актом.

Приказ об утверждении Положения фиксирует факт принятия документа и дату начала его действия.

В приказе, как правило, указывают:

• наименование документа Положение о системе управления охраной труда;

• факт утверждения Положения и дату введения его в действие;

• ответственных за организацию исполнения Положения и его актуализацию;

• поручение довести Положение до сведения работников под подпись.

К приказу обычно прилагают утвержденный текст Положения с грифом «Утверждаю» и подписью руководителя.

Положение о СУОТ относится к локальным нормативным актам, регламентирующим систему охраны труда в организации.

Такие документы, как правило, хранятся в течение всего срока действия в организации, а также установленное время после их замены или отмены.

Оптимально закрепить сроки хранения Положения и его редакций в номенклатуре дел и локальных актах по делопроизводству.