- СкачатьПриложения к Приказу Минтруда России от 29.10.2021 № 767н (1-3).docx319 загрузок
- СкачатьЛичная карточка учета выдачи СИЗ.docx208 загрузок
Переход на риск-ориентированный подход к выдаче СИЗ
В 2026 году в сфере охраны труда действуют правила, изменившие подход к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и спецодеждой. Основная трансформация — переход от отраслевого принципа к риск-ориентированному. Более того, с 1 января 2025 года действуют только Единые типовые нормы (ЕТН), утвержденные Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н. Отраслевые типовые нормы (ТОН) утратили силу и больше не могут использоваться для выдачи СИЗ.
Согласно новым правилам, нормы выдачи СИЗ должны основываться на результатах специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР). Это означает, что защита зависит не от названия должности, а от реальных опасностей на рабочем месте. Например, слесарь, работающий на высоте, должен быть обеспечен страховочными привязями, даже если в общем списке по профессии они не указаны.
Основные документы и требования
Действующие нормативные акты, регулирующие выдачу СИЗ в 2026 году, включают:
Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 766н — устанавливает общие правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, включая порядок выдачи, учета, хранения и замены. Документ действует до 1 сентября 2029 года.
Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 767н — утверждает Единые типовые нормы (ЕТН), которые являются обязательным стандартом для всех работодателей. Они содержат три приложения, на которых строится система обеспечения.
Приложение | Содержание |
Приложение № 1 | Минимальный набор СИЗ по профессиям и должностям. Обязательный минимум, не подлежащий снижению. |
Приложение № 2 | Средства защиты, необходимые в зависимости от идентифицированных опасностей (например, падение с высоты, воздействие химии). |
Приложение № 3 | Нормы выдачи дерматологических и смывающих средств в зависимости от загрязнений и видов работ. |
Работодатель обязан разработать и утвердить локальные нормативные акты (ЛНА), в которых фиксируется перечень СИЗ для каждой профессии, с указанием количества, сроков носки и оснований. Эти нормы должны быть обоснованы результатами СОУТ, оценкой рисков и требованиями правил охраны труда.
Единые нормы выдачи спецодежды (СИЗ) в 2026 году
В 2026 году все работодатели обязаны применять только Единые типовые нормы, утвержденные приказом № 767н: использование прежних типовых отраслевых норм запрещено. ЕТН определяют, какие СИЗ и в каком объеме необходимо выдавать работникам, исходя из профессии и реальных опасностей, а также задают единый подход по всей стране.
ЕТН выдачи СИЗ разделены на три раздела:
единые типовые нормы спецодежды для различных профессий и должностей (приложение № 1 к Приказу № 767н);
типовые нормы в зависимости от выявленных рисков (приложение № 2 к приказу № 767н);
нормы выдачи дерматологических СИЗ и очистительных средств (приложение № 3 к приказу № 767н).
Документы, необходимые для организации выдачи СИЗ
Чтобы выстроить систему обеспечения работников СИЗ по новым правилам, недостаточно просто скачать ЕТН, — работодателю нужно оформить базовый комплект документов. В него, помимо результатов СОУТ, оценки профрисков, актуального штатного расписания и должностных инструкций, входят шесть ключевых локальных актов:
приказ о назначении ответственных за выдачу, учет и хранение СИЗ;
положение о порядке обеспечения работников СИЗ;
приказ об утверждении этого положения;
нормы бесплатной выдачи СИЗ по профессиям и рабочим местам;
утвержденный перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и проверке;
утвержденный перечень СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время.
На основе этих документов и данных СОУТ и ОПР формируются локальные нормы выдачи с перечнем СИЗ для каждой позиции, сроками носки, эксплуатационными характеристиками и указанием оснований (ЕТН + СОУТ + ОПР), а также закрепляются порядок выдачи, замены и списания СИЗ, формы личных карточек учёта и регламенты взаимодействия с подрядчиками по уходу за СИЗ.
Требования к выдаче и учету СИЗ
В 2026 году выдача СИЗ осуществляется индивидуально и на основе реальных условий труда. Каждое средство защиты выдается в соответствии с антропометрическими данными работника (рост, размер, вес), и при изменении этих параметров сотрудник обязан сообщить об этом работодателю.
Учет выдачи ведется в личной карточке. В форме карточки, утвержденной Приказом № 766н, отражаются:
выдача смывающих средств (в виде СИЗОД и средств для защиты рук);
сроки носки;
факт замены;
акт списания (при утрате, порче или истечении срока).
Карточка может вестись в бумажном или электронном виде, при этом в электронной форме требуется усиленная квалифицированная электронная подпись. Учет должен быть непрерывным и контролируемым.
Подбор СИЗ по единым типовым нормам
Подбор СИЗ по ЕТН строится поэтапно и начинается с подготовки: актуализируются штатное расписание и должностные инструкции, проверяется наличие свежих результатов СОУТ и оценки рисков. Без этого невозможно корректно привязать СИЗ ни к профессии, ни к конкретным опасностям.
Далее специалист по охране труда:
Находит минимальный комплект по должности в приложении № 1 к ЕТН.
Анализирует все выявленные опасности и вредные факторы и по приложению № 2 добавляет СИЗ, закрывающие эти риски.
Определяет дерматологические и смывающие средства по характеру загрязнений и видам работ согласно приложению № 3.
В результате формируется итоговый комплект СИЗ для каждой профессии и, при необходимости, для каждой группы работников с разным набором опасностей. Информация о выбранных средствах, сроках носки и основаниях фиксируется в локальных нормах и личных карточках.
СИЗ – курс по обучению применению и использованию СИЗ по новым требованиям Минтруда России.
Разберитесь в правилах выдачи, эксплуатации, уходе и браковке СИЗ всех классов защиты. Практическая отработка осмотра СИЗ перед началом работ. По окончании обучения – протокол проверки знаний и передача сведений в реестр обученных лиц Минтруда России.
Сейчас можно купить со скидкой 60%: 1 900 рублей вместо 4 700.
СИЗ для инженерно-технических работников
Инженерно‑технические работники часто совмещают административные задачи с работой непосредственно на производственных площадках, стройках, объектах энергетики и транспорта. Поэтому обеспечивать их СИЗ по «офисному» принципу недопустимо.
Для ИТР подбирают средства защиты исходя из двух критериев:
личное участие в работах, связанных с конкретными опасностями (осмотр, наладка, испытания, работа на высоте, в замкнутых пространствах и т. п.);
необходимость иметь те же защитные свойства, что и у подчиненных, чью работу они контролируют.
В итоге инженер получает комплект, сопоставимый по защитным свойствам с СИЗ рабочих соответствующего участка: спецодежду и обувь, каску, очки, перчатки, страховочные системы, СИЗ органов дыхания или слуха — в зависимости от фактических рисков.
Подбор программ обучения по охране труда
Выберите вид обучения.
Выберите категорию сотрудников.
Выберите вид обучения.
Совмещение защитных свойств в одном СИЗ
Нормы допускают совмещение нескольких защитных свойств в одном СИЗ, если такое средство обеспечивает не меньшую, а желательно более высокую степень защиты по сравнению с несколькими раздельными изделиями. Это позволяет сократить количество элементов экипировки без потери уровня безопасности.
При выборе комбинированных СИЗ необходимо учитывать конструкцию изделия, свойства материалов и требования к эксплуатации, чтобы совмещенные функции не мешали друг другу.
Так, одежда с защитой от захвата движущимися частями механизмов плохо совместима с многослойной защитой от других факторов, поскольку должна легко разрываться при захвате. В то же время перчатки могут одновременно защищать от механических воздействий, загрязнений и холода, но не совмещаться с функцией защиты от электрического тока.
Как быть, если в Приложении № 1 нет нужной должности или профессии
Отсутствие конкретной должности в приложении № 1 не освобождает работодателя от обязанности обеспечить работника СИЗ — просто подбор становится более аналитическим. В этом случае опираются на результаты СОУТ и оценки рисков, правила по охране труда, паспорта безопасности веществ и профессиональные стандарты.
Задача специалиста по охране труда — сопоставить фактические функции сотрудника с близкими по содержанию профессиями, присутствующими в ЕТН, и собрать комплект СИЗ по приложениям № 2 и № 3 с учетом выявленных опасностей.
Обоснование выбранного набора фиксируется в локальных нормах, чтобы при проверке можно было показать логическую связь между рисками, требованиями правил и установленным комплектом СИЗ.
Система ответственности и штрафы за нарушения
Несоблюдение правил выдачи СИЗ влечет административные санкции по статье 5.27.1 КоАП РФ. Штрафы зависят от класса риска, связанного с СИЗ:
Субъект | Нарушение общих требований охраны труда (в т. ч. СИЗ 1-го класса риска), ч. 1 ст. 5.27.1 | Необеспечение СИЗ при вредных и (или) опасных условиях труда (2-й класс риска»), ч. 4 ст. 5.27.1 | Повторное нарушение любых требований охраны труда (в т. ч. по СИЗ), ч. 5 ст. 5.27.1 |
Должностное лицо | Предупреждение или штраф 2 000–5 000 ₽. | Штраф 20 000–30 000 ₽. | Штраф 30 000–40 000 ₽ или дисквалификация на 1–3 года. |
Индивидуальный предприниматель | Предупреждение или штраф 2 000–5 000 ₽. | Штраф 20 000–30 000 ₽. | Штраф 30 000–40 000 ₽ или приостановка деятельности до 90 суток. |
Юридическое лицо | Штраф 50 000–80 000 ₽. | Штраф 110 000–130 000 ₽ (ч. 3 ст. 5.27.1 — за тяжелые последствия). | Штраф 100 000–200 000 ₽ или приостановка деятельности до 90 суток. |
Инспекция Государственной инспекции труда (ГИТ) при проверках оценивает не только наличие документов, но и фактическую выдачу: соответствие комплектов нормам, корректность заполнения карточек, сроки носки, своевременную замену и выдачу дежурных СИЗ.
Маркировка «Честный знак» и обязанности по качеству
С 1 марта 2026 года вводится обязательная маркировка «Честный знак» для специальной одежды и рядовых СИЗ. К ним относятся:
производственная спецодежда;
огнестойкая защитная одежда;
защитные каски;
профессиональные перчатки и рукавицы.
Производители и поставщики обязаны наносить цифровые коды на товары, а работодатели при закупке — сканировать и фиксировать эти маркировки в учетной системе. Отсутствие маркировки влечет за собой штрафы и невозможность подтверждения соответствия требованиям Технического регламента ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты».
Каждое СИЗ должно соответствовать требованиям ТР ТС 019/2011, подтверждаемым сертификатами или декларациями соответствия. Замена нескольких СИЗ одним допускается только при условии, что новое средство обеспечивает не меньший, а в лучшем случае — более высокий уровень защиты.
Ключевые изменения по сравнению с предыдущими нормами
Параметр | До 2025 года | С 2026 года |
Основа выдачи | Название должности и отрасль | Название должности\ профессии, отрасль, а также реальные условия труда по результаты СОУТ и ОПР |
Нормативный документ | Типовые отраслевые нормы (ТОН) | Единые типовые нормы (ЕТН) |
Гибкость | Низкая (фиксированный список) | Высокая (расширение на основе рисков) |
Учет СИЗ | Формальный | Документированный с учетом сроков, замен, условий эксплуатации |
Маркировка | Нет | Обязательная — «Честный знак» |
Как перейти на новые правила выдачи СИЗ в 2026 году
Переход на новые правила логично оформить как последовательный проект из нескольких шагов.
Ревизия действующих документов. Отменить или актуализировать положения, основанные на старых типовых отраслевых нормах, и закрепить применение приказов № 766н и № 767н.
Разработка и обновление Порядка обеспечения СИЗ. Внести в него блоки по планированию потребности, закупкам, хранению, уходу, контролю и ответственности руководителей.
Актуализация форм личных карточек. Добавить разделы по смывающим и дерматологическим средствам, убрать устаревшие реквизиты вроде процентов износа возвращаемых СИЗ.
Формирование новых локальных норм выдачи. На основе ЕТН, СОУТ, оценки рисков и мнения профсоюза (при наличии) утвердить перечень СИЗ по профессиям и рабочим местам, перечни средств, подлежащих испытаниям и проверке.
Обучение и информирование работников. Обучить сотрудников правилам применения СИЗ, ответственным лицам — порядку подбора, учета и документирования, довести до всех новые требования.
Внутренний контроль и подготовка к проверкам. Проверить фактическую обеспеченность работников СИЗ по новым нормам, качество ведения карточек и журналов, готовность документов к проверке ГИТ.
Такой поэтапный подход позволяет без резких сбоев перейти от формальной выдачи по старым спискам к риск‑ориентированной системе, ориентированной на реальную безопасность работников.



Начать дискуссию