С 1 января 2004 года изменился порядок расчета больничных. Однако при исчислении среднего заработка возникло немало вопросов. Недавно Минтруд выпустил свои разъяснения.
Новый документ – результат совместной работы Министерства труда и социального развития и Фонда социального страхования. Он так и называется разъяснение от 24 декабря 2003 г. № 5, утвержденное постановлением от того же числа № 89. Причем новшества касаются и пособий по временной нетрудоспособности, и пособий по беременности и родам.
Этот документ выпущен вдогонку к Положению о порядке исчисления среднего заработка, утвержденного постановлением Правительства от 11 апреля 2003 г. № 213 (далее – Положение), и Федеральному закону от 8 декабря 2003 г. № 166-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год» (далее – Закон).
Раньше средний заработок для оплаты больничных у работников разных категорий считался по-разному: например, у повременщиков – исходя из оклада или тарифной ставки, с учетом всех постоянных доплат или надбавок, а у сдельщиков – из фактически заработанной суммы за последние два месяца.
Новый порядок расчета применим для всех категорий работников. Теперь исчисление пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам производится по одной схеме.
Расчетный период
Статьей 8 Закона установлено, что общий порядок расчета среднего заработка, прописанный в статье 139 Трудового кодекса, отныне применим и к расчету по больничным листам. Теперь при их выплате учитывается средний заработок застрахованного лица за последние 12 календарных месяцев перед наступлением нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам. Причем при определении фактически отработанного времени за этот период существуют некоторые особенности. Так, не учитываются периоды, когда:
– работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
– работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
– работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не мог выполнять свою работу и т. д.
В то же время в период расчета включается время, в течение которого работник фактически работал и за ним сохранялась средняя заработная плата. Законодатели определили два таких момента:
– служебные командировки;
– перевод на нижеоплачиваемую работу.
Кроме того, если за последние 12 календарных месяцев человек проработал менее трех, то полного больничного ему не видать. В этом случае в 2004 году пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда. На сегодня это 600 рублей. Исключение составляют пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.
Отметим, что минимальный размер оплаты труда считается с учетом районных коэффициентов.
Если же за последние 12 месяцев человек работал в разных местах, то при определении трех месяцев учитывается период работы у предыдущего работодателя. Это делается в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании копий трудовых договоров.
Что учитывать
При расчете среднего заработка учитываются все виды выплат, на которые начисляются налоги или страховые взносы, поступающие в бюджет Фонда социального страхования. Причем заработная плата учитывается только по основному месту работы.
Порядок учета дополнительных выплат прописан в пункте 14 Положения. Так, ежемесячные премии при расчете среднего заработка учитываются полностью. А если премия выплачивается за период, превышающий один месяц, то она включается в доход работника в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода.
Пример
Работник ЗАО «Актив» Петров А.С. заболел 20 января 2004 года. Расчетный период для него начинается с 1 января 2003 года, а заканчивается 31 декабря 2003 года. Оклад работника в этот период не менялся и составил 20 000 руб. По итогам 2003 года в декабре ему была выплачена премия в размере 9600 руб. Поэтому заработок сотрудника за 12 месяцев составил:
20 000 руб. х 12 мес. + 9600 руб. = 249 600 руб.
–конец примера–
Обратите внимание: если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью, премии и вознаграждения учитываются пропорционально отработанному времени.
Также при расчете среднего заработка следует учесть и повышение зарплаты в расчетном периоде. Причем именно с даты увеличения заработной платы. Поэтому повышение тарифных ставок и размеров надбавок за квалификационный разряд (пункты 15 и 16 Положения) в этом случае не применяется.
Пример
Работница ООО «Пассив» Комарова Н.Е. уходит в отпуск по беременности и родам с 1 марта 2004 года. Период для расчета пособия начинается с 1 марта 2003 года, а заканчивается 29 февраля 2004 года. Оклад Комаровой за этот период составил:
– с марта по декабрь 2003 года – 15 000 руб.;
– с января по февраль 2004 года – 20 000 руб.
Для расчета пособия по беременности и родам доход сотрудницы равен:
15 000 руб. х 10 мес. + 20 000 руб. х 2 мес. = 190 000 руб.
–конец примера–
Расчет среднего заработка
После того как определены расчетный период и доход работника за последние 12 месяцев, необходимо рассчитать средний дневной заработок.
Он определяется по формуле:
Сумма выплат, которые получил работник за расчетный период | : | Количество фактически отработанных дней в расчетном периоде | = | Средний дневной заработок |
После расчета среднедневного заработка можно посчитать сумму, полагающуюся работнику при выплате пособия. Она равна:
Средний дневной заработок | х | Количество дней, подлежащих оплате | = | Средний заработок |
Обратите внимание: максимальный размер пособий не изменился и составляет 11 700 рублей (с учетом районных коэффициентов) за один календарный месяц.
Пример
Работник ЗАО «Актив» Потапов С.Ю. проболел с 12 по 16 января 2004 года (всего 5 рабочих дней). В расчетный период его оклад составил 11 500 руб. в месяц. В 2003 году работник болел с 20 по 24 октября (5 рабочих дней).
В октябре 23 рабочих дня. Отработанное время за этот месяц составляет 18 дней (23 – 5). В октябре Потапову начислена зарплата в сумме 9000 руб. (11 500 руб. : 23 дн. х 18 дн.). Всего в 2003 году 250 рабочих дней. Таким образом, количество отработанных дней в расчетном периоде составил 245 (250 – 5).
Среднедневной заработок сотрудника бухгалтер «Актива» посчитал так:
(11 500 руб. х 11 мес. + 9000 руб.) : 245 дн. = 553 руб.
Максимальный размер дневного пособия составил:
11 700 руб. х 12 мес. : 250 дн. = 562 руб.
553 руб. меньше, чем 562 руб., поэтому работнику полагается пособие исходя из его заработка.
Потапов С.Ю. имеет право на пособие в размере 100 процентов от заработка, поскольку его непрерывный трудовой стаж – 10 лет.
Сумма по больничному бухгалтер «Актива» посчитал так:
553 руб. х 5 дн. = 2765 руб.
–конец примера–
И напоследок законодатели разъяснили следующее. Поскольку закон о бюджете ФСС вступил в силу с 1 января 2004 года, то «переходные» больничные (если работник заболел до этой даты) рассчитываются по старым правилам.
Пример
Работник ООО «Пассив» Привалов С.М. проболел с 29 декабря 2003 года по 9 января 2004 года включительно (всего 7 рабочих дней: 3 – в декабре и 4 – в январе). Его месячный оклад составляет 10 000 руб. Непрерывный трудовой стаж Привалова – 9 лет, поэтому ему полагается пособие в размере 100 процентов от заработка.
В декабре 2003 года 22 рабочих дня, а в январе 2004 года 19 рабочих дней.
Размер дневного пособия бухгалтер «Пассива» рассчитал так:
за декабрь 2003 года
10 000 руб. : 22 дн. = 455 руб.;
за январь 2004 года
10 000 руб. : 19 дн. = 526 руб.
Максимальный размер дневного пособия составил:
за декабрь 2003 года
11 700 руб. : 22 дн. = 532 руб.;
за январь 2004 года
11 700 руб. : 19 дн. = 616 руб.
455 руб. меньше 532 руб., а 526 руб. меньше 616 руб., поэтому работнику полагается пособие исходя из его заработка. Сумма по больничному равна:
455 руб. х 3 дн. + 526 руб. х 4 дн.= 3469 руб.
–конец примера–
Е.А. Лебедева, эксперт АГ «РАДА»
Начать дискуссию