Налогоплательщики защищаются вяло...

Каждый день налоговые органы составляют тысячи исков против налогоплательщиков. А если точнее, то в нынешнем году в течение каждого рабочего дня российские фискалы подали 2628 исков. Такой вывод напрашивается из впечатляющей статистики, которую 3 августа обнародовал руководитель юридического департамента МНС России Антон Устинов в ходе интернет-конференции, организованной агентством экономической информации "Прайм-ТАСС".

Статистика наглядно показывает, как цепко налоговики следят за ошибками налогоплательщиков и как сопротивляются организации и предприниматели. По данным Антона Алексеевича, за шесть месяцев 2004 года налоговые органы успели подать 318 тыс. исков! При помощи производственного календаря несложно подсчитать, что каждый рабочий день - это 2628 заявлений. А чем отвечают российские налогоплательщики? За шесть месяцев - 17 тыс. исков против налоговых органов. В пересчете на каждый рабочий день на всю страну приходится 140 инициатив судебной борьбы с фискалами.

Насколько тернистым будет путь организации, которая решает вступить в тяжбу? Во всех ли случаях проигрыша спора в суде первой инстанции налоговые органы обращаются с жалобами в вышестоящие инстанции для пересмотра судебных вердиктов? На этот вопрос корреспондента "УНП" Антон Устинов предпочел дать расплывчатый ответ: "Налоговые органы должны выносить законные решения и в случае необходимости добиваться их признания таковыми в арбитражном суде". Но есть ли у налоговиков, скажем так, "установка" на борьбу до победного конца? Судя по словам Антона Алексеевича, налоговики склонны все же к индивидуальному подходу: "Безусловно, при обжаловании изучается каждое конкретное дело, в том числе и те доказательства, которые представил налогоплательщик в процессе заседания и которые не были известны налоговому органу в момент вынесения решения".

Руководитель юридического департамента реорганизуемого налогового ведомства оптимистически смотрит на перспективы судебной работы коллег. Во-первых, Антон Устинов не согласен с распространенным мнением о слабой подготовке юристов налоговых органов: "Рекомендовал бы никогда не недооценивать своих оппонентов. Например, специалисты возглавляемого мною департамента не раз вступали в борьбу с лучшими адвокатскими конторами и выигрывали процессы". Во-вторых, вскоре в распоряжении ФНС будет роскошный информационный ресурс: "С целью анализа арбитражной практики МНС России создана и вводится в эксплуатацию база данных, в которой собраны решения и постановления всех арбитражных судов всех инстанций по наиболее актуальным проблемным вопросам".

Однако оптимизм налоговиков вовсе не повод для пессимизма налогоплательщиков. К сожалению, Антон Алексеевич не привел данных о процентном соотношении выигранных и проигранных налоговиками исков. Но даже статистика по практике досудебного рассмотрения налоговых споров показывает, что активная защита своих прав дает существенный эффект. За полгода налоговые органы рассмотрели 3800 жалоб, из которых удовлетворили полностью или частично 1600.

Анна АЛЕКСЕЕВА