Бизнесу предлагают объединиться в единую структуру

Прикрытие для олигархов
Кремль одобрил слияние трех союзов предпринимателей

Анна Николаева
Ольга Проскурнина
Ведомости
30 января 2004

Владимир Потанин предложил олигархам объединиться с профсоюзами малого и среднего бизнеса. Кремль одобрил слияние, и новая структура может появиться уже этой весной. Эксперты и коллеги Потанина полагают, что он пытается уберечь РСПП от политических рисков.
Идею объединения предпринимательских союзов - РСПП, "Деловой России" и "ОПОРы" - президент холдинга "Интеррос" Владимир Потанин изложил в письме президенту РСПП Аркадию Вольскому. "Набирающие силу [. .. ] процессы консолидации ставят задачу [. .. ] объединения всех слоев отечественных предпринимателей", - обосновал свое предложение олигарх.

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) был учрежден в 1991 г. Спустя 10 лет он превратился в лоббистскую структуру олигархов. Среди его лидеров - руководители крупнейших российских финансово-промышленных групп. "Деловая Россия", созданная в 2001 г. , изначально задумывалась как "приложение" к РСПП. В администрации президента сочли, что ДР может ориентироваться на средний бизнес и стать противовесом РСПП. Не обошлось без участия Кремля и при создании "ОПОРы России", объединившей представителей малого бизнеса. В администрации президента рассматривали союз как недостающий элемент в концепции объединения бизнеса в "три колонны". Представители всех трех объединений вошли в состав объединенной комиссии по корпоративной этике, в состав правления РСПП входят представители среднего и малого бизнеса, а член бюро РСПП Борис Титов в прошлом году стал сопредседателем "Деловой России".

Идея Потанина была сразу принята на ура. Президент РСПП Аркадий Вольский сообщил, что письмо уже разослано другим членам бюро правления союза, 11 февраля этот вопрос рассмотрит бюро, а уже 19 февраля - правление союза. "Нам делить нечего, нам нельзя делить экономику", - прокомментировал "Ведомостям" идею объединения Аркадий Вольский.

Поддержали предложение главы "Интерроса" и руководители "Деловой России" и "ОПОРы". "Организации бизнеса давно двигались навстречу друг другу", - говорит сопредседатель "Деловой России" Сергей Генералов. Другой сопредседатель движения, Евгений Юрьев, полагает, что, объединившись, бизнесу будет легче решать "общенациональные задачи, поставленные президентом", например помогать власти удваивать ВВП. "Перспективу объединения надо обсудить, но моя позиция в том, что бизнес должен быть максимально консолидированным", - соглашается с представителями крупного и среднего бизнеса руководитель "ОПОРы" Сергей Борисов.

Как должна выглядеть новая структура и кто ею будет руководить, бизнесмены пока не знают. Вольский говорит, что для начала на базе трех организаций может появиться координирующий орган, в руководящий состав которого войдут представители и крупного, и среднего, и малого бизнеса. "Мы не хотим посягать на чью-то независимость", - объясняет свою логику президент РСПП.

Создание единого профсоюза бизнесменов уже согласовано в Кремле. По словам источника в администрации президента, "Потанин обсуждал эту тему на высоком уровне и с ним согласились". Правда, в администрации считают, что в новой организации интересы малого и среднего бизнеса должны превалировать. "РСПП теряет прежние позиции, да и олигархом быть сегодня не модно", - считает сотрудник администрации. Источник в РСПП говорит, что миссия Потанина объясняется его близостью к Кремлю. "Зная о его хороших отношениях с Кремлем, можно предположить, что он пытается снять с олигархического РСПП определенные [политические] риски", - говорит источник. Алексей Макаркин из Центра политических технологий полагает, что прежде всего создание единой бизнес-ассоциации продиктовано политическими мотивами. Объединение задумано для спасения РСПП, позиции которого сильно пошатнулись после дела "ЮКОСа", говорит аналитик. По его мнению, новому объединению предстоит решить две задачи: изменить имидж бизнесменов и восстановить диалог с властью.

Сами бизнесмены по-разному оценивают перспективы слияния. Член бюро правления РСПП Каха Бендукидзе сказал "Ведомостям", что ему до последнего времени ничего не было известно об идее Потанина, но он приветствует будущее слияние. По его мнению, разделение бизнеса "на три колонны" довольно условно. "Необходимо сгладить надуманное противоречие между большим и малым бизнесом", - соглашается другой член бюро, Олег Киселев. А источник в "ОПОРе России" опасается, что "большим" и "маленьким" будет сложно найти общий язык. "У нас есть тенденции к монополизации экономики и неправовым способам захвата рынка крупными компаниями, - говорит источник. - Как малый и крупный бизнес смогут найти точку соприкосновения в этом вопросе? "

Олигархи отрекаются от самих себя
Лидеры РСПП призывают к объединению с организациями среднего и малого предпринимательства

Внутри российского бизнеса вот-вот произойдет «антисословная революция». Крупный бизнес вдруг осознал, что его средние и младшие братья – такие же предприниматели с очень схожими проблемами. И решать эти проблемы лучше вместе. По крайней мере, такое впечатление создается из последних выступлений президента холдинга «Интеррос» Владимира Потанина и главы РСПП Аркадия Вольского. Потанин предложил на ближайшем заседании правления РСПП обсудить идею объединения трех колонн отечественного бизнеса, а Вольский немедленно ответил согласием, заметив, что предпринимательские организации должны слиться, чтобы «вместе работать на экономику страны… отстаивать свои общие интересы в развитии цивилизованной деловой среды в стране… повышения имиджа бизнесмена и в укреплении бизнеса в регионах».

Три колонны – это РСПП (бюро правления которого СМИ давно окрестили «профсоюзом олигархов»), ассоциация средних и малых предприятий «Деловая Россия» и ориентированная на малый бизнес «ОПОРА России». Руководители последних союзов уже ответили согласием обсудить идею, отметив, впрочем, что этот вопрос необходимо тщательно проработать во избежание крена в пользу олигархов в новом объединении. По словам президента «ОПОРЫ» Сергея Борисова, в Японии основные бизнес-союзы также слились в один, но в России придется очень много сделать, чтобы различные части предпринимательского сообщества уважали мнение друг друга.

По некоторым сведениям, инициатива «построить» отечественный бизнес в один ряд исходит из Кремля, по другим – Потанин и Вольский предвосхищают подобную идею исполнительной власти. Впрочем, слова о необходимости «повышения имиджа бизнесмена» заставляют скорее поверить в то, что крупный бизнес весьма озабочен как антиолигархическими настроениями в обществе, так и их отражением, в частности, в известном «деле ЮКОСа». Тем более что история с Ходорковским и его соратниками может иметь продолжение для других крупных структур, о чем сегодня поведал глава Счетной палаты Сергей Степашин. Последний заявил о грядущей масштабной проверке крупного бизнеса на предмет выполнения социальных обязательств, назвав «позорищем» тот факт, что благотворительный фонд, созванный олигархами для помощи беспризорным детям, собрал менее 1 млн долл., в то время как Роман Абрамович покупает в Англии клуб за 300 млн долл.

Хотя от проверок Счетной палаты до серьезных проблем для проверяемых дистанция приличного размера, тем не менее олигархи не могли не ощутить опасности. Социальные программы – весьма серьезная тема, так как в конечном счете все планы изъятия природной ренты, пересмотра отдельных приватизационных сделок, проверок правильности минимизации налоговых отчислений – это в какой-то степени ответ общества на то, что сильные мира сего неадекватно «делятся» со слабыми. Показательно, что в октябре прошлого года РСПП с помпой создал Комитет по социальной ответственности крупного бизнеса. Но на настроениях общества этот шаг пока никак не отразился – результаты парламентских выборов говорят об это достаточно красноречиво. Видимо, в президентской кампании антиолигархическая тема будет использоваться весьма активно. Вряд ли можно пройти мимо того факта, что летом почти 80% опрошенных россиян в той или иной мере положительно относились к идее пересмотра итогов приватизации (то есть на практике – изъятия этой собственности у олигархов). А сейчас социологи свидетельствуют, что те же почти 80%, мол, готовы голосовать за Путина. Того Путина, который осенью жестко объявил ходатаям за Ходорковского: «торга не будет».

Идея объединиться с малым и средним бизнесом в этой ситуации смахивает скорее на идею прикрыться «братьями меньшими» от общественных претензий. Собственно, сам РСПП некогда создавался для того, чтобы объединить всех предпринимателей, да и сейчас членами этой ассоциации числятся отнюдь не только олигархи. Но после того как осенью 2000 г. ее бюро правления заполнилось крупными «акулами», она стала ассоциироваться исключительно с интересами последних. Нужна организационная перестройка, тем более что и интересы олигархов РСПП защищал в последнее время не совсем эффективно. Самая большая радость предпринимателей – фактическое обещание президента подарить земельные участки под предприятиями их собственникам – случилась благодаря лично Путину. Напротив, собственные инициативы г-на Вольского и его окружения (в частности, обращения с призывом быстрее вступать в ВТО, ходатайство за ЮКОС) не получили развития.

Вместе с тем пока остается загадкой, как достичь «равноправия» при взаимодействии в рамках одной структуры «больших и меньших» при разном удельном весе и, что немаловажно, разных интересах. Разрешат ее разве что переговоры лидеров трех организаций, да еще благосклонность Кремля, который, если ему очень нужно, добьется «соединения несоединимого». Впрочем, судьба проекта «Медиа-социум» и канала ТВС красноречиво показывает, чем такие союзы в итоге заканчиваются.


Отдел политики
RBC