Клерк.Ру

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа: Постановление № А46-12008/2009 от 26.02.2010

резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2010 года

постановление изготовлено в полном объеме 26 февраля 2010 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мартыновой С.А.

судей Кокшарова А.А., Роженас О.Г.

рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела,

кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу г. Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 14.09.2009 (судья - Суставова О.Ю.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2009 (судьи - Иванова Н.Е., Кливер Е.П., Рыжиков О.Ю.) по делу N А46-12008/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Чистая линия" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу г. Омска о признании недействительными решения и требования,

📌 Реклама

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "Чистая линия" (далее - общество, ООО "Чистая линия") обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу г. Омска (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 26.12.2008 N 13483 и требования N 5231/1 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.02.2009.

Решением суда первой инстанции от 14.09.2009, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 19.11.2009, заявленные обществом требования удовлетворены.

📌 Реклама

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу от ООО "Чистая линия" в суд не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

📌 Реклама

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки представленного обществом 19.08.2008 налогового расчет по авансовым платежам по земельному налогу инспекцией составлен акт от 17.10.2008 N 7435 и вынесено решение от 26.12.2008 N 13483 об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, доначислении суммы авансового платежа по земельному налогу за 2 квартал 2008 года - 20 453 руб., соответствующих пени.

В порядке статьи 69 НК РФ налоговым органом выставлено требование от 19.02.2009 N 5231/1, согласно которому обществу предложено в срок до 07.03.2009 уплатить указанную недоимку по земельному налогу, соответствующие пени за несвоевременную уплату авансового платежа.

📌 Реклама

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Омской области от 30.04.2009 N 03-03-14/05769, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы общества, решение Инспекции оставлено без изменения.

ООО "Чистая линия", считая указанные решение и требование не соответствующими нормам действующего законодательства, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, арбитражные суды пришли к выводу об отсутствии у налогового органа законных оснований для доначисления земельного налога.

Кассационная инстанция соглашается с данными выводами судов, при этом исходит из следующего.

📌 Реклама

В пункте 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами оплаты являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Правовое положение данных лиц определено в пункте 3 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации, где установлено, что собственники земельных участков - это лица, обладающие правом владения, пользования и распоряжения данным земельным участком; землепользователями являются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцы - это лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

📌 Реклама

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" разъяснил, что за исключениями, оговоренными в пунктах 4 и 5 настоящего постановления, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр) указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

📌 Реклама

Арбитражные суды, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, пришли к обоснованному выводу об отсутствии у общества документов, подтверждающих его право постоянного (бессрочного) пользование указанным земельным участком, а также то, что сделок о приобретении спорного земельного участка обществом не заключалось, то есть общество не является собственником этого земельного участка.

Следовательно, как правильно указано судами, в данном случае общество не является плательщиком земельного налога в отношении спорного земельного участка и не имело возможности исчислить земельный налог ввиду отсутствия объекта налогообложения данным налогом.

Доводы налогового органа о том, что спорный земельный участок сформирован и полностью отвечает требованиям действующего земельного законодательства, также были предметом рассмотрения арбитражных судов и отклонены как не соответствующие материалам дела и не основанные на нормах действующего земельного законодательства.

📌 Реклама

Нарушений судами норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов не установлено.

При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

 

постановил:

 

решение Арбитражного суда Омской области от 14.09.2009 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2009 по делу N А46-12008/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

📌 Реклама

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий

МАРТЫНОВА С.А.

 

Судьи

КОКШАРОВ А.А.

РОЖЕНАС О.Г.


Читайте подробнее: Отсутствие прав на землю исключает возможность начисления налога