Вопрос: О предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате обязательных платежей, признании задолженности безнадежной к взысканию и мерах поддержки лицам, осуществляющим деятельность в Курской области.
Ответ: Департамент налоговой политики рассмотрел обращение от 17 января 2025 г., представленное в Минфин России письмом от 29 января 2025 г., и сообщает, что в соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 194н, Министерством, если законодательством Российской Федерации не установлено иное, не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения и не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
В силу пункта 1 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) Минфин России дает письменные разъяснения налогоплательщикам, ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков, плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
В этой связи в рамках установленной компетенции отмечаем, что в соответствии с главой 9 Кодекса, в случае если лицо, финансовое положение которого не позволяет уплатить налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты в установленный срок, нуждается во временном снижении налоговой нагрузки, оно вправе обратиться в уполномоченный орган согласно статье 63 Кодекса с заявлением о предоставлении ему отсрочки (рассрочки) по уплате обязательных платежей, регулируемых Кодексом, учитывая возможность их уплаты этим лицом в течение срока, на который предоставляется отсрочка (рассрочка), при наличии хотя бы одного из оснований, установленных пунктом 2 статьи 64 Кодекса, и соблюдении условий, предусмотренных статьями 61, 62, 64 Кодекса.
Помимо этого, на основании пункта 13 статьи 64 Кодекса законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут быть установлены дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочки и рассрочки по уплате соответственно региональных и местных налогов.
Кроме того, стоит отметить, что задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказалось невозможным в случаях, установленных пунктом 1 статьи 59 Кодекса, может быть признана безнадежной к взысканию и списана органами, перечисленными в пункте 2 указанной статьи.
Законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут быть установлены дополнительные основания признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм региональных и местных налогов (пункт 3 статьи 59 Кодекса).
Помимо этого, постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2024 г. N 1222 "О мерах поддержки лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность на отдельных территориях Курской области" предусматриваются дополнительные меры поддержки организациям и осуществляющим предпринимательскую деятельность физическим лицам, местом нахождения которых является приграничная территория Курской области либо территория Курской области, на которой введен правовой режим контртеррористической операции и в отношении жителей этой территории принято решение о временном отселении.
Отмечаем также, что на данный момент перечень мер поддержки планомерно расширяется с учетом сохранения баланса частных и публичных интересов.
Одновременно обращаем внимание, что порядок обжалования предусмотрен разделом VII Кодекса, из которого следует, что акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд.
Кодексом не предусмотрено участие Минфина России в указанном порядке обжалования актов налоговых органов ненормативного характера и действий (бездействия) их должностных лиц.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
24.02.2025