№ 29 от 29.01.2025 О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г. N 420

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пунктом 1 и подпунктом 5.2.2.16(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю:

1. Внести изменения в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г. N 420 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2020 г., регистрационный N 61391), с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13 апреля 2022 г. N 120 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июня 2022 г., регистрационный N 68752) и от 20 февраля 2024 г. N 60 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2024 г., регистрационный N 77649), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 января 2027 г.

Врио руководителя

А.В.ДЕМИН

Приложение

к приказу Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 29 января 2025 г. N 29

ИЗМЕНЕНИЯ

В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ", УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ОТ 20 ОКТЯБРЯ 2020 Г. N 420

1. Пункт 16 после слов "связанных с такими опасными производственными объектами" дополнить словами ", и объектов экспертизы, указанных в абзацах втором, третьем, шестом, седьмом пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", разработчиком которых являлась такая организация".

2. Сноску 11 к пункту 16 изложить в следующей редакции:

"<11> Пункты 2 и 3 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".".

3. Абзац первый пункта 17 после слов "проводящей экспертизу," дополнить словами "в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи",".

4. Пункты 23 - 27 изложить в следующей редакции:

"23. При проведении экспертизы устанавливается полнота и достоверность относящихся к объекту экспертизы документов, предоставленных заказчиком, оценивается фактическое состояние технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах. При оценке фактического состояния технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах допускается использование информации автоматизированных систем мониторинга их технического состояния, применяемых юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), эксплуатирующим опасный производственный объект.

Для оценки фактического состояния зданий и сооружений проводится их обследование.

Техническое диагностирование технических устройств проводится для оценки фактического состояния технических устройств в следующих случаях:

1) при проведении экспертизы по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, либо при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет;

2) при проведении экспертизы после проведения восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство;

3) при обнаружении экспертами дефектов, способных повлиять на прочность конструкции, или дефектов неизвестного происхождения.

24. При проведении экспертизы технических устройств экспертом (экспертами) выполняются:

1) анализ документации, относящейся к техническим устройствам (включая акты расследования аварий и инцидентов, связанных с эксплуатацией технических устройств, заключения экспертизы ранее проводимых экспертиз) и режимам эксплуатации технических устройств (при наличии);

2) осмотр технических устройств.

25. Техническое диагностирование технических устройств должно включать следующие мероприятия:

1) визуальный и измерительный контроль;

2) оперативное (функциональное) диагностирование для получения информации о состоянии, фактических параметрах работы, фактического нагружения технического устройства в реальных условиях эксплуатации;

3) определение повреждающих факторов, механизмов повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения;

4) оценку качества соединений элементов технического устройства (при наличии);

5) выбор методов неразрушающего или разрушающего контроля, наиболее эффективно выявляющих дефекты, образующиеся в результате воздействия установленных механизмов повреждения (при наличии);

6) неразрушающий контроль или разрушающий контроль металла и сварных соединений технического устройства (при наличии);

7) оценку выявленных дефектов на основании результатов визуального и измерительного контроля, методов неразрушающего или разрушающего контроля;

8) исследование материалов технического устройства;

9) расчетные и аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния технического устройства, включающие анализ режимов работы и исследование напряженно-деформированного состояния;

10) оценку остаточного ресурса (срока службы).

26. При проведении экспертизы зданий и сооружений экспертом (экспертами) выполняются:

1) анализ:

проектной и исполнительной документации на строительство, реконструкцию здания (сооружения), разрешения на ввод в эксплуатацию здания (сооружения);

документов, удостоверяющих качество строительных конструкций и материалов;

актов расследования аварий;

заключений ранее проводимых экспертиз здания (сооружения);

эксплуатационной документации, документации о текущих и капитальных ремонтах, документации об изменениях конструкций зданий (сооружений);

2) осмотр зданий и сооружений.

27. Обследование зданий и сооружений должно включать следующие мероприятия:

1) определение соответствия строительных конструкций зданий и сооружений проектной документации и требованиям нормативных правовых актов и документов по стандартизации <13(1)>, выявление дефектов и повреждений элементов и узлов конструкций зданий и сооружений с составлением ведомостей дефектов и повреждений;

2) определение пространственного положения строительных конструкций зданий и сооружений, их фактических сечений и состояния соединений;

3) определение степени влияния гидрологических, аэрологических и атмосферных воздействий (при наличии);

4) определение фактической прочности материалов и строительных конструкций зданий и сооружений в сравнении с проектными параметрами;

5) оценку соответствия площади и весовых характеристик легкосбрасываемых конструкций зданий и сооружений требуемой величине, обеспечивающей взрывоустойчивость объекта (при наличии);

6) изучение химической агрессивности производственной среды в отношении материалов строительных конструкций зданий и сооружений;

7) определение степени коррозии арматуры и металлических элементов строительных конструкций (при наличии);

8) поверочный расчет строительных конструкций зданий и сооружений, учитывающий выявленные при обследовании отклонения, дефекты и повреждения, фактические (или прогнозируемые) нагрузки и свойства материалов этих конструкций;

9) оценку остаточной несущей способности и пригодности зданий и сооружений к дальнейшей эксплуатации.".

5. Дополнить сноской 13(1) к подпункту 1 пункта 27 следующего содержания:

"<13(1)> Статья 14 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации".".

6. Подпункт 6 пункта 34 после слов "необходимую для идентификации," дополнить словами "и (или) информацию об отсутствии (непредставлении) технической документации на технические устройства, проектной документации на здания или сооружения (с указанием причин, в том числе в случае утраты или порчи такой документации),".

7. Пункт 40 после слов "заключение экспертизы" дополнить словами "не позднее 90 календарных дней со дня его подписания руководителем организации, проводившей экспертизу,".