Вопрос: В соответствии с требованиями п. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота.
Приказом Росалкогольрегулирования от 21.05.2014 N 149 (далее - Приказ N 149) утвержден Порядок представления в электронном виде заявок о фиксации в ЕГАИС учета объема производства и оборота алкогольной продукции.
Согласно положениям п. 5.1.1 Приложения N 5 к Приказу N 149 (Порядок заполнения и сроки представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат)) заявка о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат) представляется организациями, осуществляющими поставку продукции по месту их нахождения (по месту нахождения обособленных подразделений), до выезда транспортного средства с территории организации - поставщика продукции.
Для направления в ЕГАИС заявки о фиксации сведений об отгрузке продукции в такую заявку включаются сведения, содержащиеся в полях товарно-транспортной накладной 5 "Дата отпуска груза", 6 "Номер документа", 7 "Серия документа".
Следовательно, согласно установленному Приказом N 149 регламенту по фиксации заявок на момент направления такой заявки товарно-транспортный документ уже должен быть сформирован.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ) каждый факт хозяйственной деятельности подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни.
Товарно-транспортная накладная является первичным учетным документом, обязательным реквизитом которой является дата составления. Датой составления документа является факт хозяйственной операции, а если это не представляется возможным - указывается дата после окончания факта хозяйственной жизни (п. 3 ст. 9 Закона N 402-ФЗ).
Во избежание нарушения порядка учета объема оборота алкогольной продукции, который определяется в том числе на основании уже выписанных товарно-транспортных накладных, организация для фиксации в ЕГАИС использует резервируемый номер и дату при комплектации заказа, которые будут присвоены товарно-транспортной накладной при отгрузке собранного заказа на следующий день. При этом датой составления товарно-транспортной накладной и формирования объема оборота для учета алкогольной продукции является непосредственно дата отгрузки продукции.
Является ли нарушением требований п. 1 ст. 9 Закона N 402-ФЗ составление товарно-транспортной накладной в момент комплектации заказа, если в ней указывается дата отгрузки - следующий день?
Ответ: В связи с письмом по вопросу порядка составления товарно-транспортной накладной на перевозку алкогольной продукции Департамент налоговой и таможенной политики сообщает.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ) каждый факт хозяйственной деятельности подлежит оформлению первичным учетным документом.
Приказом Росалкогольрегулирования от 21.05.2014 N 149 "Об утверждении форм заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, а также формы и порядка заполнения запросов организаций о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и справок, предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов" (далее - Приказ N 149) утверждены порядок заполнения и сроки представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке алкогольной продукции (в том числе на экспорт и возврат).
При этом заявка о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке алкогольной продукции (в том числе на экспорт и возврат) представляется организациями, осуществляющими поставку продукции (далее - организации - поставщики продукции), по месту их нахождения (по месту нахождения их обособленных подразделений) до выезда транспортного средства с продукцией с территории организации - поставщика продукции, в полях "5. Дата отпуска груза", "6. Номер документа" и "7. Серия документа" указываются соответственно фактические даты отгрузки (по умолчанию установлена текущая дата), номер и серия товарно-транспортной накладной, сведения о которой фиксируются ЕГАИС, - заполняются оператором организации - поставщика продукции (п. 5.1.1).
Таким образом, Приказ N 149 не противоречит положениям Закона N 402-ФЗ в части оформления первичных учетных документов.
Заместитель директора Департамента
А.В.КОРОБУТОВ
25.10.2019