Вопрос: О фискальной нагрузке на организации, добывающие полезные ископаемые.
Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение и в рамках своей компетенции сообщает.
Согласно статье 1.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.
В соответствии с частью 5 статьи 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пользователи недр уплачивают налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, вне зависимости от структуры их капитала.
Исходя из положений главы 26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при добыче полезных ископаемых пользователи недр уплачивают налог на добычу полезных ископаемых, который является фискальным инструментом изъятия природной и экономической ренты в пользу государства.
Кроме того, добывающие компании уплачивают иные налоги и сборы, установленные Кодексом (налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций и т.д.), а также неналоговые платежи (плату за негативное воздействие на окружающую среду, регулярные платежи при пользовании недрами и т.д.) и таможенные пошлины.
По данным ФНС России налоговая нагрузка при добыче полезных ископаемых в 2018 году составила 43,5% без учета фискальной нагрузки по страховым взносам и неналоговым платежам.
При этом общая фискальная нагрузка на нефтедобывающие компании составляет 80 - 85% в выручке при цене на нефть 60 - 70 долларов США за баррель.
Заместитель директора Департамента
В.А.ПРОКАЕВ
03.07.2019