Об осуществлении лицензирования производства и оборота алкоголя

Положения законодательных и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.

Федеральным законом Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ         «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Федеральный закон           № 171-ФЗ) установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону № 171-ФЗ деятельность, связанная с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции осуществляется исключительно организациями на основании соответствующих лицензий.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию, определены статьей 18 Федерального закона № 171-ФЗ.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим лицензирование в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключение розничной продажи алкогольной продукции), является Федеральная налоговая служба (ФНС России).

Исчерпывающий перечень документов, представляемых организацией в лицензирующий орган для получения соответствующей лицензии, определен статьей 19 Федерального закона № 171-ФЗ.

Также указанной статьей установлено, что лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдается на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет. Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.

За выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), продление срока действия таких лицензий и их переоформление взимаются сборы в размерах и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 21.07.2005 № 114-ФЗ «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 825  «О ведении государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта и алкогольной продукции» установлено ведение государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта и алкогольной продукции, который представляет собой совокупность необходимых сведений об указанных лицензиях. Сведения из государственного реестра размещаются на официальном сайте ФНС России, а также могут предоставляться по письменным запросам органов государственной власти.
Порядок лицензирования деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции определен постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.1999 № 1344 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 400 установлен перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в которых разрешаются производство, поставка и розничная продажа питьевого этилового спирта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 401 «Об утверждении перечней парфюмерно-косметической продукции, на деятельность по обороту которой не распространяется действие Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"» утверждены перечни парфюмерно-косметической продукции, на деятельность по обороту которой не распространяется действие Федерального закона № 171-ФЗ.