Деятельность по организации и проведению азартных игр должна осуществляться в игорных зонах

Федеральным законом  № 244 – ФЗ « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Основным нововведением названного Закона является возможность создания игорных зон. Игорные зоны могут создаваться на землях, не являющихся землями населенных пунктов, земельные участки, входящие в состав таких территорий, и соответствующие объекты инфраструктуры могут находиться только в государственной или муниципальной собственности и будут предоставляться заинтересованным лицам в собственность или на условиях аренды в общем порядке, установленном земельным законодательством РФ. Решение о создании игорных зон принимает Правительство РФ по согласованию с органами государственной власти субъекта РФ. В данном решении могут быть установлены требования к отдельным видам игорных заведений, а также иные ограничения, предусмотренные для игорных заведений, расположенных на территориях игорных зон. Основанием для начала деятельности по организации и проведению азартных игр является специальное разрешение, выдаваемое организатору азартных игр. Такое разрешение выдается на пять лет и предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр на всей территории игорной зоны при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны. Вне игорных зон Закон допускает возможность осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр только в букмекерских конторах и тотализаторах и только на основании соответствующих  лицензий. В результате с 1 июля 2009 года предусмотренный механизм регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр вступит в силу в полном объеме и все игорные заведения, расположенные вне игорных зон (кроме букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих установленных требованиям), будут закрыты.