Итоги поступления налогов и сборов в бюджет
За 2014 год в консолидированный бюджет Российской Федерации (без учета поступлений ЕСН в федеральный бюджет и поступлений в федеральный бюджет от крупнейшего налогоплательщика ОАО «Акрон», состоящего на учете в МИ ФНС КН №3) на территории Новгородской области поступило налоговых платежей, администрируемых налоговыми органами 26,2 млрд. руб., что выше поступлений соответствующего периода прошлого года на 1,9 млрд. руб. или на 7,6 процента.
Большая часть налоговых поступлений в бюджетную систему (95,3 %) была обеспечена поступлениями пяти основных налогов: налогом на доходы физических лиц (32,8%); налогом на добавленную стоимость (22,2 %); налогом на прибыль организаций (21,7%); налогами на имущество (14,0 %); налогами со специальными налоговыми режимами (4,6 процента).
В федеральный бюджет за 2014 год поступило 6,8 млрд. руб., рост поступлений к 2013 году составил 661,6 млн. руб. или на 11,0 процентов.
В консолидированный бюджет области из общей суммы налоговых платежей за 2014 год поступило 19,5 млрд. рублей. Рост поступлений к 2013 году составил 1,2 млрд.. руб. или на 6,5 процента. Основные поступления в консолидированный бюджет обеспечены следующими налогами: налогом на доходы физических лиц (44,1%); налогом на прибыль организаций (26,3%); налогами на имущество (18,9 процента).
Налог на прибыль организаций
За 12 месяцев 2014 года поступления налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет Новгородской области составили 5,1 млрд. руб., что на 2,6 % или на 130 млн. руб. больше, чем за аналогичный период 2013 года
Поступления в федеральный бюджет составили 1,01 млрд. руб., что в 1,5 раза или на 326 млн. руб. больше чем за аналогичный период прошлого года.
Рост поступлений налога в федеральный бюджет в основном обеспечен за счет уплаты налога с выплаченных дивидендов.
В структуре поступлений налога на прибыль организаций за 12 месяцев 2014 года основной удельный вес занимает налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта РФ (83,5%), налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет составляет 16,5 процентов.
По данным Новгородстата, за период с января по октябрь 2014 года лучший финансовый результат отмечается у предприятий следующих отраслей:
На увеличение поступлений по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта РФ, повлияли следующие факторы:
Поступления платежей от организаций - участников консолидированных групп налогоплательщиков, в бюджет области за 12 месяцев 2014 года уменьшились на 345 млн. руб. или на 27,3 процента.
По итогам 9 месяцев 2014 года количество убыточных организаций в сравнении с аналогичным периодом 2013 года уменьшилось на 52 и составило 543.
По итогам 9 месяцев 2014 года сумма убытка, полученного организациями области, составила 2,5 млрд. руб., что составляет 97,7 % к уровню прошлого года (2,6 млрд. рублей).
Доля убыточных организаций-налогоплательщиков, администрируемых на территории Новгородской области, от общего количества налогоплательщиков, составляет 9 процентов. Наибольшая доля убыточных организаций-налогоплательщиков приходится на организации, администрируемые на территории Парфинского района – 15 %, Старорусского района – 14 %, Солецкого района – 12 %, Новгородского района – 11 % и города Великий Новгород – 10 процентов. Самая низкая доля убыточных организаций приходится на Боровичский район – 1 %, в Мошенском и Волотовском районах убыточные организации-налогоплательщики отсутствуют.
За 12 месяцев 2014 года на комиссиях по легализации объектов налогообложения рассмотрено 385 убыточных организаций. Из них 85 представили уточненную налоговую отчетность с уменьшением ранее заявленной суммы убытков на 1 162,3 млн. рублей. 17 ранее убыточных организаций отразили налоговую базу в размере 19,4 млн. рублей.
Налог на добавленную стоимость
За 2014 год в федеральный бюджет поступило 5,8 млрд. рублей налога на добавленную стоимость по товарам, реализуемым в Российской Федерации. По сравнению с аналогичным периодом 2013 года поступление увеличилось на 376 млн. рублей, или на 6,9 процента.
Сумма фактически возмещенного НДС составила 1,2 млрд. руб., что на 445 млн. рублей или 26,5 % меньше по сравнению с прошлым годом. При этом сумма возмещенного НДС по заявительному порядку составила 196,2 млн. рублей.
Доля налоговых вычетов в общей сумме налога, исчисленного по налогооблагаемым объектам, составила 89,3 процента и по сравнению с аналогичным периодом 2013 года увеличилась на 0,4 процентных пункта.
Сумма налога, исчисленная по налогооблагаемым объектам, составила 50,9 млрд. рублей и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 4,3 процента. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налоговыми агентами, по сравнению с прошлым годом, уменьшилась на 30 млн. рублей (23,2 %) и составила 197 млн. рублей.
Сумма налоговых вычетов составила 45 млрд. рублей и по сравнению с аналогичным периодом 2013 года увеличилась на 4,7 процентов.
Таким образом, темпы роста сумм налоговых вычетов, опережают темпы роста сумм НДС, исчисленных по налогооблагаемым объектам на 0,4 процентных пункта.
Наибольшую долю в структуре вычетов (67,1%) составляют суммы налога, предъявленные налогоплательщикам при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), имущественных прав. Сумма вычетов составила 30,5 млрд. рублей.
Сумма вычетов по налогу на добавленную стоимость, уплаченному импортерами на таможне, составила 4,4 млрд. рублей и по сравнению с аналогичным периодом 2013 года увеличилась на 27 % или на 955 млн. рублей.
Сумма налоговых вычетов по 0 ставке составила 1,47 млн. рублей и по сравнению с аналогичным периодом 2013 года увеличилась на 18 % или на 224 млн. рублей. Увеличение вычетов связано с увеличением объемом экспортных поставок.
Наблюдается сокращение сумм вычетов НДС, предъявленных подрядными организациями при проведении капитального строительства на 211 млн. рублей (на 42,4 процента).
Сумма налога, заявленная к возмещению из бюджета, составила 1,56 млрд. рублей и по сравнению с аналогичным периодом 2013 года уменьшилась на 11,4 процента.
Из общей суммы НДС, заявленной к возмещению, 70 % составляют суммы НДС – по экспортным операциям, а 30 % по операциям на внутреннем рынке.
Основные суммы к возмещению по внутреннему рынку заявлены предприятиями, осуществляющими строительство новых объектов, приобретение оборудования, имущественного комплекса, сырья для изготовления продукции.
Из общей суммы НДС, заявленной к возмещению по 0 ставке, 60,2 % (642,1 млн. руб.) приходится на предприятия лесопромышленного комплекса.
По предприятиям, не входящим в лесопромышленный комплекс, наиболее крупные суммы заявлены к возмещению по 0 ставке в связи с осуществлением грузоперевозок экспортируемых товаров, а также в связи с реализацией на экспорт металлургической продукции.
Специальные налоговые режимы
За 2014 года поступления налогов, уплачиваемых в связи с применением специальных налоговых режимов, в бюджетную систему РФ (территориальный бюджет) составили 1,20 млрд. руб., что составляет 101,7 % от уровня аналогичного периода 2013 года, когда в бюджетную систему поступило 1,18 млрд. рублей.
В структуре поступлений налогов, уплачиваемых в связи с применением специальных налоговых режимов, наибольший удельный вес 57,9 % занимает налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единый налог на вмененный доход составляет - 41,0 %, единый сельскохозяйственный налог – 0,6 %, налог по патентной системе налогообложения – 0,5 процента.
В течение 2014 года произошел рост поступлений налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы на 14 млн. руб., что составляет 102,1 % к аналогичному уровню 2013 года, налога на вмененный доход - на 6 млн. руб. (101,2 % к аналогичному уровню 2013 года), налога по патентной системе налогообложения - на 0,6 млн. руб. (112,5 % к аналогичному уровню 2013 года), при этом поступления единого сельскохозяйственного налога к аналогичному периоду 2013 года составили 96,0 процентов.
В течение 2014 года выдано 227 патентов на применение патентной системы, что составляет 79 % от уровня аналогичного периода 2013 года. В 2014 патенты были выданы 180 индивидуальным предпринимателям, что составляет 68,0 % от уровня 2013 года. В 2014 году поступило 5,8 млн. руб. налога по патентной системе налогообложения.
Наибольшее снижение количества выданных патентов произошло в отношении автотранспортных услуг по перевозке грузов и пассажиров. В течение 2014 года выдано 47 патентов на оказание автотранспортных услуг, что составляет 37 % от уровня аналогичного периода прошлого года, когда по данному виду деятельности было выдано 128 патентов.
Налог на доходы физических лиц
За 2014 год в консолидированный бюджет Новгородской области поступило 8,6 млрд. руб. налога на доходы физических лиц. Рост к аналогичному периоду прошлого года составил 4,8 процента.
На темпы роста поступления НДФЛ в основном оказывали влияние следующие факторы:
В текущем году обязаны продекларировать свои доходы за 2013 год 18,5 тыс. граждан, что меньше, чем по доходам 2012г. на 0,1 тыс. налогоплательщиков или на 0,5 процента.
В ходе декларационной компании 2014 года в налоговые органы представлено 51,7 тыс. деклараций (в 2013 году 49,7 тыс.деклараций). Рост к уровню прошлого года составил 4,2 процента.
Обязанность по декларированию полученного в 2013г. дохода исполнили 16,3 тыс. налогоплательщиков или 88,2 процента, что ниже уровня прошлого года на 1,3 процентных пункта.
За предоставлением социального налогового вычета в сумме 441,2 млн.руб. обратились 14,1 тыс. физических лиц. В 2013г. социальный налоговый вычет заявили 13,3 тыс. налогоплательщиков, сумма вычета составила 390,1 млн. рублей.
За предоставлением имущественного вычета по расходам, направленным на приобретение жилого дома (квартиры) обратились 20,8 тыс. граждан (в 2013г. – 17,8 тысяч), сумма вычета составила 5 млрд.руб. (в 2013г. – 4,2 млрд.рублей).
Доходы от реализации имущества продекларировали 14,7 тыс. граждан (в 2013г. – 14,6 тыс.), сумма заявленного имущественного налогового вычета составила 4,3 млрд. руб. (в 2013г. – 4,2 млрд. рублей).
В 2014г. уведомления о подтверждении права на имущественный налоговый вычет у налогового агента выданы 2,5 тыс. физическим лицам, что меньше чем в 2013г. на 0,1 тыс. граждан. Сумма имущественного налогового вычета по выданным уведомлениям составила 2 млрд. рублей (в 2013г. – 1,9 млрд. рублей).
Всего сумма налога к возврату по представленным в 2014 году декларациям составила 685,3 млн. руб., что выше уровня прошлого года на 121,5 млн. рублей или 21,6 процента. Сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая к доплате в бюджет на основании представленных деклараций 65,6 млн. руб. (в 2013г. - 70,3 млн. руб.).
В целях контроля за полнотой поступления в бюджет налога на доходы физических лиц, во всех территориальных налоговых органах области и в Управлении созданы межведомственные комиссии по легализации налоговой базы. В состав комиссий в налоговых органах включены представители Прокуратуры, Администрации муниципальных районов, органов МВД, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Миграционной службы, Государственной инспекции по труду.
Налоговыми органами области работа с налоговыми агентами по налогу на доходы физических лиц осуществляется по трем основным направлениям:
Налоговые агенты, имеющие задолженность по НДФЛ, выплачивающие заработную плату ниже уровня по виду экономической деятельности, приглашаются на комиссии по легализации налоговой базы, как на уровне инспекций, так и на уровне Управления с целью на основе проведенного анализа побудить налогоплательщиков декларировать реально выплачиваемую работникам заработную плату, соответствующую показателям финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика и среднему уровню заработной платы по виду экономической деятельности (ВЭД), и, естественно, превышающую минимальную заработную плату. Также, перечисленные вопросы рассматриваются и на комиссиях по урегулированию задолженности.
В 2014 году по результатам анализа сведений ф.2-НДФЛ за 2013 год выявлено 2086 работодателей: 1384 – юридических лиц и 702 – индивидуальных предпринимателя, которые выплачивали в 2013 году заработную плату ниже среднего уровня по ВЭД. Большая часть из них (79 %) - это работодатели с численностью работников до 15 человек.
По состоянию на 01.01.2015 года налоговыми органами проведено 92 заседания комиссий, на которые были приглашены 1356 налогоплательщиков. Из них, повысили заработную плату 1115 налогоплательщиков, или 82% от рассмотренных на комиссии. По результатам работы комиссий дополнительно поступило налога на доходы физических лиц 18,7 млн. рублей.
Кроме того, в результате проведенного анализа по перечислению НДФЛ налоговыми агентами, инспекциями области выявлены налоговые агенты, имеющие расчетные суммы не перечисленного НДФЛ за 2013 год. Указанным налоговым агентам направлены уведомления о даче пояснений. По состоянию на 01.01.2015 задолженность по НДФЛ перечислена 299 налоговыми агентами на сумму 64,7 млн. рублей.
Также в 2014 году в налоговых органах области проведено 89 заседаний комиссий, на которых рассмотрены 422 налоговых агента, имеющих задолженность по НДФЛ за текущий год и предшествующие периоды. Результатом проведенных мероприятий является перечисленная в бюджет задолженность налога в размере более 72 млн. рублей.
Имущественные налоги
За 2014 год в консолидированный бюджет области поступило:
Управлением проводится работа по повышению качества администрирования имущественных налогов за счет актуализации баз данных, поиска новых объектов обложения, работы с задолженностью.
Межрайонные инспекции области осуществляют контроль в части формирования актуального информационного ресурса, сверки базы данных и данных отраженных в налоговой отчетности, проведения мониторинга баз данных об объектах недвижимости, земельных участках, транспортных средствах и их правообладателях, своевременного предъявления налога к уплате.
В результате межрайонными инспекциями области за 2014 год дополнительно привлечено к уплате налога на имущество за 2011-2013 года 27,3 тыс. физических лиц на сумму 11,9 млн. руб., к уплате земельного налога 12,3 тыс. физических лиц на сумму 7,2 млн. руб., к уплате транспортного налога – 1048 физических лиц на сумму 2,7 млн. рублей.
Основным направлением налогового администрирования имущественных налогов юридических лиц является анализ баз данных, то есть сведений из внешних источников в сопоставлении с данными налоговой отчетности.
Так, в результате мероприятий налогового контроля, проведенных инспекциями в 2014 году, организациями представлено 254 уточненные налоговые декларации по земельному налогу, 56 деклараций по налогу на имущество организаций и 147 деклараций по транспортному налогу с общей суммой к доплате 6,6 млн. рублей.
Контрольная работа
За 12 месяцев 2014 года налоговыми органами области проведено 140 выездных налоговых проверок, дополнительно начислено в бюджет платежей в сумме 472 млн. рублей. Проведено 144 тыс. камеральных налоговых проверок, в ходе которых доначислено 110 млн. рублей.
По результатам контрольной работы взыскано в бюджет 452 млн. рублей.
Проведено 665 проверок по вопросам соблюдения законодательства, регламентирующего применение контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт, нарушения выявлены в ходе 496 проверок. По результатам выявленных нарушений предъявлены штрафные санкции на сумму 2,6 млн. руб., взыскано 2,3 млн. рублей.
Также налоговыми органами области проведена 61 проверка в рамках осуществления контроля за выполнением платежными агентами законодательства о применении ККТ в платежных терминалах, по результатам которых 54 правонарушителям предъявлены штрафные санкции на сумму 125,5 тыс. рублей.
Организация работы по урегулированию задолженности
Совокупная задолженность по обязательным налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации за 2014 год по Новгородской области уменьшилась на 41,7 млн. руб. или 1,1 % и по состоянию на 01.01.2015 года составила 3,8 млрд. рублей.
Из общей суммы совокупной задолженности в 3,8 млрд. руб.: 1,3 млрд. руб. - недоимка (налоги, сборы, пени штрафы); 2,2 млрд. руб. - приходится на предприятия в процедурах банкротства; 262 млн. руб. - взыскивается ССП; 71 млн. руб. - реструктуризирована; 27 млн. руб. - приостановлено взыскание по судебным решениям; 24 млн. руб. - невозможная к взысканию (задолженность отсутствующих должников, зависшие платежи в банках, задолженность умерших физ. лиц и ликвидированных организаций).
Из общей суммы задолженности по налоговым платежам 2,6 млрд. руб. - 77,4 % или 2,01 млрд. руб. приходится на федеральные налоги; 15,3 % или 398,4 млн. руб. на региональные налоги; 4,7 % или 122,8 млн. руб. на местные налоги и 2,6 % или 66,9 млн. руб. приходится на задолженность по налогам со специальным налоговым режимом.
В структуре задолженности в разрезе отраслей народного хозяйства наибольший удельный вес – 43,0 % - обрабатывающие производства; 16,0 % - транспорт и связь; 16,0 % - задолженность физических лиц.
За 2014 год урегулирована задолженность на сумму 2,4 млрд. руб. (с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 59,7 млн. руб. или на 2,5 процентных пункта).
Факторами урегулирования задолженности являлись:
За 2014 г. организациям – недоимщикам налоговыми органами направлено 38,7 тыс. требований об уплате налогов (сборов) на сумму 2,3 млрд. рублей. Погашено должниками после направления требований 734,3 млн. руб. или 56,6 % от общей суммы поступления от мер взыскания.
С расчетных (текущих), валютных счетов налогоплательщиков за отчетный период в бюджетную систему в погашение задолженности взыскано в бесспорном порядке 372,7 млн. руб. или 28,7 % от задолженности, погашенной в истекшем отчетном периоде. При этом на расчетные счета организациям – недоимщикам выставлено 36,2 тыс. инкассовых поручений.
Погашено в процедурах банкротства 24,0 млн. рублей.
В соответствии со ст. 47 НК РФ вынесено и направлено судебным приставам 6,9 тыс. постановлений о взыскании налога (сбора), а также пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента - организации), что на 2,7 тыс. постановлений больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
Судебными приставами исполнителями произведено 74 ареста имущества должников на сумму 18,9 млн. рублей.
Погашено в результате проведения исполнительных действий ОССП
118,9 млн. руб., из которых 96,8 млн. руб. или 81,4 % погашено должниками добровольно после возбуждения исполнительного производства.
В результате взыскания задолженности с физических лиц со счетов ОССП в бюджет поступило 48,2 млн. руб., что на 7,9 млн. руб. или на 19,5 % больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
Налоговыми органами совместно с отделами ССП области для обеспечения расчета совместного показателя эффективности исполнительных действий организовано ежемесячное проведение сверок данных о вынесенных постановлениях налоговых органов о взыскании задолженности за счет имущества должников по ст. 47 НК РФ, возбужденных отделами ССП области исполнительных производствах, поступлениях средств в ходе исполнительных действий.
На основании согласованных графиков за 2014 год налоговыми органами совместно с ГИБДД и ССП на дорогах области проведено 142 рейда, в ходе которых вручено 1708 квитанций об уплате задолженности по транспортному налогу на сумму 6,8 млн. руб., из которых в бюджет поступило 5,0 млн. руб. или 74,0 процента.
В отделы ССП налоговыми органами области направлено
2457 заявлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на сумму 41,1 млн. руб. в отношении крупнейших должников. Проводимая работа дала определенные результаты - в бюджетную систему Российской Федерации поступило 18,1 млн. рублей.
Налоговые органы области принимают участие в ходе исполнительных производств ОСП по взысканию задолженности за счет имущества должника. За отчетный текущий период участие принято - в 95 исполнительных производствах, из которых в трех с суммой задолженности свыше 1,0 млн. рублей.
Обеспечение процедур банкротства
По состоянию на 01.01.2015 г. в процедуре банкротства находятся 130 должников с суммой задолженности, включенной в реестр требований кредиторов 2,6 млрд. руб., в том числе по обязательным платежам 2,5 млрд. рублей.
В процедуре наблюдения находится 34 должника, в процедуре внешнего управления – 1 в процедуре конкурсного производства – 95 должника.
За 2014 год возбуждено 82 дела о банкротстве, в т. ч. 39 по заявлению уполномоченного органа, 87 процедур завершены (прекращены).
Уполномоченным органом в текущем году подано 55 заявлений в арбитражный суд о признании должников банкротами с суммой задолженности 220,5 млн. рублей.
Правовая работа
За 2014 год специалисты в арбитражных судах и судах общей юрисдикции рассмотрено 23 648 дела, истцом и ответчиком по которым выступают налоговые органы региона, в суде апелляционной инстанции – 31 дело, в суде кассационной инстанции – 12.
Сумма рассмотренных требований по вышеуказанным делам составляет 243,8 млн. рублей, из которых 195,8 млн. рублей были рассмотрены в пользу налоговых органов, что составляет 80 % от общей суммы рассмотренных требований.
Досудебное урегулирование налоговых споров
За 2014 год в Управление поступила 141 жалоба (апелляционная жалоба) налогоплательщиков, что больше аналогичного показателя 2013 года (124 жалобы) на 12 процентов.
Управлением рассмотрено 116 жалоб (апелляционных жалоб). По результатам рассмотрения Управлением удовлетворено 30 жалоб (апелляционных жалоб) налогоплательщиков. Процент удовлетворенных жалоб за 2014 год составил 25,9 %, по сравнению с аналогичным показателем 2013 года (36,6 %) произошло его уменьшение на 10,7 процентных пункта.
Общая оспариваемая сумма заявленных налогоплательщиками требований за 2014 год составила 259 млн. руб., что в 2,2 раза меньше оспоренной заявителями суммы за 2013 год (582,5 млн. руб.).
По результатам рассмотрения жалоб удовлетворены требования налогоплательщиков на общую сумму 32,8 млн. руб., что составляет 12,7 % от общей оспоренной суммы и больше аналогичного показателя за 2013 год на 8,4 процента.
Регистрация и учет налогоплательщиков
На 01.01.2015 г. в Новгородской области состоит на налоговом учете 15,1 тыс. организаций и 15,3 тыс. индивидуальных предпринимателей. В целом по области состоят на учете по месту жительства 662,1 тыс. физических лиц.
Количество юридических лиц за год увеличилось на 2,7%, а индивидуальных предпринимателей на 2,0%.
Налоговыми инспекциями области на постоянной основе проводится работа по исключению из ЕГРЮЛ организаций, подпадающих под признаки недействующего юридического лица. В 2014 г. регистрирующими (налоговыми) органами области направлено в «Вестник государственной регистрации» 310 решений о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ юридических лиц, фактически прекративших деятельность, исключено из реестра 234 юридических лица. В 1 квартале 2015 г. и начале 2 квартала 2015 г. предстоит исключить из реестра около 109 юридических лиц.
За 2014 г. на территорию Новгородской области из других регионов прибыло 82 юридических лица, что на 25 (или на 43,9 %) больше, чем за 2013 г., из них 70 организаций пришли при смене места нахождения.
Пределы Новгородской области в 2014 г. покинули 80 организаций, что на 22 (или 21,6 %) организации меньше, чем в 2013 году. В 56 случаях миграция в отчетном периоде связана с изменением места нахождения и в 24 случаях – с реорганизацией.
Работа с налогоплательщиками
Управлением ФНС России по Новгородской области на 01.01.2015 года обеспечено выполнение задания по привлечению налогоплательщиков к сдаче отчетности по ТКС. Отчетность в электронном виде представляют 93,68 % юридических лиц (плановое задание – 76 %) и 83,03 % индивидуальных предпринимателей (плановое задание – 55 процентов). Динамика показателей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года положительная, рост, соответственно, на 9,06 % и 4,49 процента.
По состоянию на 01.01.2015 года доля налогоплательщиков (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), имеющих возможность доступа по каналам связи и через Интернет к персонифицированной информации о состоянии расчетов с бюджетом, составляет 81,1 процента (установленный плановый показатель 60 процентов). Рост показателя составил 9,35 процента.
В целях изучения мнения налогоплательщиков о полноте и качестве оказываемых услуг налоговым органом, в налоговых органах области с 2009 года проводится анкетирование. Всего за 12 месяцев 2014 года в социологическом опросе приняли участие более 4 тыс. налогоплательщиков. В целом оценили работу инспекций на «хорошо» - 95 % опрошенных налогоплательщиков, «удовлетворительно» - 5 процентов.
Также активно используется налогоплательщиками Интернет - сервис «Анкетирование», цель которого оперативное реагирование налоговых органов на критические замечания, поступающие от налогоплательщиков на работу налоговых органов.
За 12 месяцев 2014 года получены 182 анкеты с оценкой качества работы налоговых органов Новгородской области в части предоставления государственных услуг налогоплательщикам, из них от физических лиц – 133 (73,0 %), от юридических лиц – 21 (12,0 %), от индивидуальных предпринимателей – 28 (15,0 процентов). Наиболее востребованная налогоплательщиками государственная услуга – сдача налоговой отчетности (41,5,0 % от общего количества).
Из пользователей дали общую оценку работы инспекций «хорошо» - 181 (99,0 %). Работа сервиса «Анкетирование» позволяет оперативно выявить недостатки в работе инспекций при предоставлении государственных услуг налогоплательщикам и в кратчайшие сроки провести работу по устранению выявленных недостатков.
В целях совершенствования форм и методов качественного информирования налогоплательщиков налоговыми органами области организованы «Единый день семинара» и «Единый информационный день».
Данные мероприятия позволят повысить уровень посещаемости семинаров, уровень налоговой грамотности налогоплательщиков, увеличить количество налогоплательщиков, добровольно исполняющих свои налоговые обязательства. За 12 месяцев 2014 года проведено 3 «Единых дня семинара» и 11 «Единых информационных дня».
Региональный раздел официального Интернет – сайта ФНС России в среднем посещает более 550 пользователей в сутки.
С 1 октября 2012 года функционирует «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», который позволяет физическим лицам увидеть подробный перечень всего налогооблагаемого имущества, перечень налоговых льгот, сумму задолженности или переплаты, а также оплачивать имущественные налоги и долги через Интернет. В Новгородской области в данном сервисе с момента его функционирования зарегистрировалась 21,0 тыс. пользователей (в 2014 году – более 11 тыс. человек). В среднем к сервису обращается более 300 человек в сутки.
Интернет – сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» широко используется налогоплательщиками для оплаты задолженности по имущественным налогам. За 12 месяцев 2014 года 2388 налогоплательщиками было выполнено 4816 операций по формированию платежного документа по задолженности. Оплата задолженности произведена по 3,9 тыс. документов на сумму 5,6 млн. рублей.
С 2014 года Сервис «Личный кабинет налогоплательщика юридического лица» стал доступен для налогоплательщиков – юридических лиц на всей территории Российской Федерации. В Новгородской области к данному сервису уже подключились 79 налогоплательщиков - юридических лиц.
Сервис «Онлайн запись на прием в инспекцию» предоставляет налогоплательщику возможность записаться на прием в выбранное время в налоговый орган в режиме онлайн. В Новгородской области данным сервисом в 2014 году воспользовались 498 человек (из них 433 – физические лица, 36- юридические лица, 28 – индивидуальные предприниматели).
Также востребованы «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента», «Имущественные налоги: ставки и льготы», «Сроки направления налоговых уведомлений», «Заплати налоги».
В Управлении применяются различные методы работы с налогоплательщиками.
Так, по телефонам «горячей линии» ежемесячно проводятся консультации по вопросам налогообложения физических лиц (НДФЛ, налог на имущество физических лиц, земельный и транспортный налог), государственной регистрации юридических и физических лиц. В течение 12 месяцев в Управление за разъяснениями в эти дни обратились более 600 граждан.
В целях повышения налоговой грамотности населения о необходимости исполнения своих гражданских обязанностей по уплате налогов, Управлением подготовлены и доведены до инспекций для ротации на телевидении и плазменных панелях видео – ролики по уплате имущественных налогов.
С сентября 2014 года по ноябрь ролики демонстрировались на 4 уличных плазменных панелях Великого Новгорода, транслировались по каналам АНО «Областное Новгородское телевидение», ТК «Мста» (г.Боровичи), ТВ ООО «Новлайн» (г.Старая Русса), ТК «53 Регион» (г. Чудово), на мониторах в сети торговых центров «Осень», «Квартал» Великого Новгорода и г. Старая Русса, на проекторах спортивных комплексов СК «Элегия» и ФОК «Олимп» (г. Боровичи).
Продолжается взаимодействие с Государственным областным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ) и Управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области. 01.11.2014 заключено дополнительное Соглашение, предметом которого является порядок взаимодействия при организации предоставления заявителям в подразделениях ГОАУ «МФЦ» 11 видов государственных услуг, оказываемых Федеральной налоговой службой.
Всего за 12 месяцев 2014 года в МФЦ оказано более 4,8 тысяч налоговых услуг (в 2013 году – 3,6 тыс. услуг). Наиболее востребованными оказались следующие услуги: информирование налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, о предоставлении форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснение порядка их заполнения, выдача платежных документов на уплату задолженности имущественных налогов, прием запроса на предоставление справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; прием запроса на предоставление справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов; прием заявления на подключение к Интернет – сервису ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», прием заявления физического лица о постановке на учет.
Приказом руководителя Управления от 27.03.2014 года № 1-03/045 образован Общественный совет при Управлении Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее – Общественный совет).
В состав Общественного совета вошли 12 представителей бизнес сообщества, образования, общественные деятели, представители региональных СМИ и иных действующих на территории Новгородской области общественных организаций.
Очередное заседание Общественного совета состоялось 27 октября 2014 года. Были обсуждены следующие вопросы: система мер по профилактике коррупционных проявлений в налоговых органах Новгородской области в рамках выполнения Плана по противодействию коррупции; досудебный порядок урегулирования налоговых споров: практика рассмотрения жалоб и обращений граждан; актуальные вопросы повышения качества оказания государственных услуг налогоплательщикам; возможности Интернет-сервисов ФНС России; организация и проведение уроков налоговой грамотности в образовательных учреждениях.
По итогам заседания членами Общественного совета были даны рекомендации по организации работы налоговых органов области при выявления умышленно сокрытых данных о доходах государственных служащих, по предупреждению и профилактике коррупционных правонарушений, по организации функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, обеспечению участия в работе Комиссии представителей Общественного совета, Первичной профсоюзной организации, Совета ветеранов. Члены Общественного совета при ФНС России получили реквизиты доступа для подключения к интерактивному сервису ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», а также представили свои замечания и предложения по работе данного интерактивного сервиса.
В рамках общероссийского открытого урока в ноябре 2014 года налоговыми органами области проведены открытые уроки для учащихся 7 учебных заведений и учреждений Новгородской области. Открытые уроки проходили по предложенным ФНС России сценариям, с использованием дополнительных, специально разработанных информационно - просветительских материалов и видеороликов по тематике урока.
Специалисты Управления и Межрайонных ИФНС России по Новгородской области познакомили учащихся с информацией о том, какие были налоги в прошлом и какие виды налогов существуют сейчас, с историей развития налоговой системы России, с основными понятиями из сферы налогообложения, экономики, права, с имущественными налогами и налогообложением физических лиц, с ролью налогов в формировании федерального бюджета и бюджетов муниципалитетов.
В целях развития творческих способностей учащихся, выявления индивидуальных умений личности были проведены различные конкурсы, по результатам которых победители получили поощрительные призы. Для проведения уроков были подготовленные слайды, представлена презентация сайта ФНС России, наиболее распространенных Интернет – сервисов ФНС России. Мероприятия по проведению общероссийского открытого урока освещались региональными СМИ.
Начать дискуссию