КоАП РФ

Все дело в вывеске

Известно, что фирмы, занятые в сфере торговли недвижимостью, должны действовать в строгом соответствии с Законом «О защите прав потребителей». А этот закон «знаменит» тем, что даже маленькая ошибка предпринимателя может обернуться для него неприятными разбирательствами и даже судебными тяжбами. Поэтому всевозможные тонкости следует выяснить заранее.
12,1 тыс. 4,6 тыс.

Известно, что фирмы, занятые в сфере торговли недвижимостью, должны действовать в строгом соответствии с Законом «О защите прав потребителей». А этот закон «знаменит» тем, что даже маленькая ошибка предпринимателя может обернуться для него неприятными разбирательствами и даже судебными тяжбами. Поэтому всевозможные тонкости следует выяснить заранее.

Анна МИШИНА

Недостаток информации

Руководство Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу решило в очередной раз провести так называемые плановые мероприятия по контролю за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей. На этот раз «охотничьими трофеями» чиновников стали несколько фирм, и среди них — строительная компания «Петротрест-Недвижимость».

Что греха таить — с первым же нарушением комиссия столкнулась в буквальном смысле слова прямо у входа на объект. Там отсутствовала вывеска с указанием наименования организации, ее организационно-правовой формы, места нахождения и режима работы. Кроме того, проверяющие заметили, что в доступной для потребителей форме не изложена информация о предприятии, уполномоченном заказчиком на совершение действий по привлечению потенциальных инвесторов.

Все выявленные замечания проверяющие аккуратно зафиксировали в акте, на основании которого составили протокол об административном правонарушении. Согласно протоколу было вынесено постановление строительная компания обвинялась в обмане потребителей (ст. 14.7 КоАП) и лишении последних необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, о его изготовителе, продавце и о режиме их работы (п. 1 ст. 14.8 КоАП). Кроме того, в протоколе было указано, что общество обязано заплатить за допущенные нарушения штраф в 10 000 рублей. Но поскольку фирма допустила только одно нарушение, которое подпадает под условия нескольких статей, то закон позволяет назначить из предусмотренных карательных мер наиболее жесткую (п. 2 ст. 4.4. КоАП).

Фирма была в корне не согласна с таким поворотом событий. «Петротрест-Недвижимость» тут же обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском. В своем заявлении фирма просила суд признать постановление Управления незаконным и отменить его.

Судьи поддержали проверяющих

Суд первой инстанции (решение от 17 января 2007 г. по делу № А56-44748/2006) отказал фирме-заявителю в удовлетворении требований. Судьи сразу отметили, что обмана потребителей в данном случае не обнаружено. Но отсутствие на вывеске сведений об организационно-правовой форме и фирменном наименовании компании, а также о месте ее нахождения и режиме работы — это факт, от которого никуда не деться. Поэтому штраф, предусмотренный статьей 14.7. в размере 10 000 рублей, фирме заплатить все-таки придется.

«Обратите внимание, — комментирует ситуацию московский арбитражный судья Кирилл Талов, — в законе четко указано, что необходимая информация должна находиться именно на вывеске, а не на стене объекта, не на воротах строительной площадки и пр. Ведь вывеска является основным средством индивидуализации продавца и основным источником, откуда потребитель может почерпнуть о нем информацию».

Но представители фирмы не желали сдаваться. Они обратились с жалобой в кассационную инстанцию, в которой сослались на следующее: при принятии решения суд был не вправе применять к отношениям сторон нормы Закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Когда права нарушают

На строительном объекте обязательно должна присутствовать вывеска с информацией об организации-застройщике, а также о помещениях, предлагаемых для вложения инвестиций и последующего приобретения в собственность. Иначе, согласно закону, права потребителя будут нарушены.

Штраф за скрытность

Однако кассационные арбитры сочли решение своих коллег правильным. Судьи пояснили фирме-истцу, что ее деятельность представляет собой ничто иное, как услугу по подготовке и заключению договоров об инвестировании и последующем приобретении в собственность помещений. Данная услуга была заказана организацией «Фирма “Петростройтрест”», по поручению которой и действовала строительная компания.

Рассмотренный спор —далеко не единственный в своем роде. Всем известно, что чиновники всегда найдут, к чему придраться. Впрочем, ситуация интересна тем, что судьи подчас высказывают разное мнение по поводу одного и того же нарушения.

Вот тут-то фирма и предъявила свой главный козырь. Ее представители пояснили, что их деятельность — это «передача имущества, носящая инвестиционный характер». А согласно Налоговому кодексу, вид занятий не является ни реализацией товаров, ни выполнением работ, ни оказанием услуг (п. 3 ст. 39 НК). Поэтому штрафовать компанию за то, что она не выполнила требования, обязательные для этих трех вышеуказанных категорий, неправомерно.

Но представители Управления, а вслед за ними и судьи охладили пыл защитников строительной фирмы. Они доходчиво пояснили, что в данном случае деятельность «Петротрест-Недвижимость» заключалась в предложении гражданам покупки квартир, а следовательно, была направлена на их непосредственную реализацию.

Далее арбитры указали, что ко всем «реализационным» фирмам закон предъявляет следующие требования. Во-первых, фирма была обязана разместить на объекте вывеску, на которой необходимо было указать фирменное наименование своей организации, место ее нахождения и режим работы (ч. 1 ст. 14.8. КоАП, ст. 8, 9 Закона от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», далее — Закон). Во-вторых, строительная компания должна была позаботиться о том, чтбы потребители узнали не только о самой строительной фирме, но и об организации, по поручению которой она действует. При этом, как подчеркнули арбитры, закон обязывает сделать это в самой доступной, а главное — наглядной форме (ст. 8 Закона).

То есть на объекте обязательно должна была присутствовать вывеска об организации-застройщике, а также о предлагаемых для вложения инвестициях и возможности дальнейшего приобретения в собственность объектов строительства.

Фактически же ни одно из указанных требований обществом не выполнено. При этом судьи отметили, что у «Петротрест-Недвижимость», несомненно, была возможность избежать подобных нарушений. Однако руководство строительной компании не проявило желания выполнить требования закона. Соответственно, все признаки нарушения прав потребителей налицо, от штрафа в 10 000 рублей фирме не уйти (ч. 1 ст. 14.8. КоАП) (постановление ФАС Северо-Западного округа от 24 апреля 2007 г. по делу № А56-44748/2006).

А можно было и простить...

Рассмотренный выше спор — далеко не единственный в своем роде. Всем известно, что чиновники всегда найдут, к чему придраться. Впрочем, ситуация интересна тем, что судьи подчас высказывают разное мнение по поводу одного и того же нарушения. В данном случае показательна история с проверкой фирмы «Фитнес-клуб “Мечта”». Заметим, что ее нарушения были такими же, что и у «Петротрест-Недвижимость». А именно: на стене в холле здания и на наружной стороне входной двери отсутствовала вывеска с информацией о фирменном наименовании, месте ее нахождения и режиме работы. Кроме того, на имеющейся вывеске, расположенной «в неудобном для обзора месте», были неверно указаны виды оказываемых клубом услуг. По логике служителей Фемиды, рассматривавших предыдущий спор, штрафа в 10 000 рублей фирме было не миновать. Однако судьи первой инстанции решили, что это слишком суровое наказание. Даже несмотря на то, что некоторые условия типового договора на оказание физкультурно-оздоровительных услуг, заключаемого с клиентами, а также несколько пунктов Правил посещения этого клуба явно противоречили закону о защите прав потребителей. Ведь, пояснили арбитры, фирма в первый раз допустила такое нарушение.

Отсутствие на вывеске сведений об организационно-правовой форме и фирменном наименовании компании, а также о месте ее нахождения и режиме работы — факт, от которого никуда не деться. Поэтому штраф в размере 10 000 рублей, фирме заплатить все-таки придется.

Но чиновники из Управления не согласились с таким решением и попытались оспорить его в кассации. А в жалобе они заявляли, что здесь налицо не смягчающие, а отягчающие обстоятельства. Ведь, сетовали чиновники, фирме направили «письменное замечание», и у ее представителей было достаточно времени, чтобы ликвидировать указанные огрехи. Однако, продолжали инспекторы из Управления, предприниматели не то что не установили вывеску там, где клиенты могли бы спокойно ознакомиться с ее содержанием, а даже не исправили ошибки на уже имеющейся, «спрятанной» вывеске. Не помогло даже составление проверяющими «штрафного» постановления. Соответственно, подытожили чиновники, налицо — откровенный саботаж и отказ подчиняться требованиям закона. Поэтому и наказание, по их мнению, должно быть как можно строже. Но окружные судьи поддержали своих коллег из первой инстанции и апелляции. И фирма «Фитнес-клуб “Мечта”» заплатила не 10 000 рублей, а всего 5000 — не будучи по данному виду нарушений «рецидивистом» (постановление ФАС Северо-Западного округа от 13 ноября 2006 г. по делу № А66-3840/2006).

Вывеска, не реклама

Размещая на вывеске фирменное наименование, а также адрес и режим работы, не стоит волноваться, что налоговики примут это за рекламу. Ведь вывеска — это обязательное средство информации для потребителей, средство индивидуализации организации (п. 4 ст. 54 ГК), и ее отсутствие может окончиться штрафом (ст. 14.8 КоАП). Реклама же обязательной информацией не является, поэтому ее отсутствие никакой ответственности за собой не влечет. Главное же отличие вывески от рекламы состоит в том, что прямой целью вывески не является формирование или поддержание интереса к ее обладателю, его товарам, идеям, начинаниям, а также способствование реализации этих товаров.

Начать дискуссию

Принят закон о свободном доступе провайдеров в многоквартирные дома

Теперь жители могут свободно выбирать нужного им провайдера и заключать индивидуальный договор.

Курсы повышения
квалификации

18
Официальное удостоверение с занесением в госреестр Рособрнадзора

Расходы на ремонт служебных автомобилей выросли на 25%

Общая сумма госконтрактов по ремонту и обслуживанию автомобилей выросла до 30 млрд рублей, а число торгов увеличилось на 5%.

УСН

Минфин: при торговле через маркетплейсы на УСН агентское вознаграждение тоже идет в доход

При УСН есть закрытый перечень доходов, которые не учитывают для налогообложения. Эта норма не предусматривает уменьшение доходов принципалов на вознаграждение, которое они платят агентам.

Лучшие спикеры, новый каждый день

Основные изменения по НДС в 2023–2024 

Большинство последних новаций по налогу на добавленную стоимость являются «отраслевыми». Поправки касаются застройщиков, экспортеров, рестораторов, туроператоров, продавцов детских товаров и даже перекупщиков б/у авто. В статье собрали для вас самые важные изменения на 2023–2024 гг.

Основные изменения по НДС в 2023–2024 

Будут изменения по имущественным налогам: обзор от ФНС

В НК внесут поправки, направленные на повышение эффективности налогообложения имущества.

Верховный суд РФ может изменить практику назначения выездных налоговых проверок

Мнение налогового адвоката о судебном иске к ФНС о незаконности налоговой проверки.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру
Опытом делятся эксперты-практики, без воды

Бухотчетность составляют в тысячах рублей. Опрос про ошибки из-за округлений

До 1 апреля компании должны сдать бухотчетность за 2023 год.

117
Кадры

Четверть компаний отказывают в найме соискателям с долгами

Чаще всего кредитную историю проверяют у менеджеров по работе с клиентами, специалистов по продажам и закупкам.

55

💥Госзакупки. Как компании не попасть в реестр недобросовестных поставщиков

Компания выиграла тендер на госзакупку, но по каким-то причинам не смогла выполнить контракт — это прямая дорога в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Расскажем, какие аргументы и обстоятельства помогут избежать реестра, сохранить репутацию и деньги компании. Забирайте подсказки от редакции.

Иллюстрация: Вера Ревина/«Клерк»
6
124

В сервис «Прозрачный бизнес» ФНС добавила спецрежим ИП. Пользователи: наконец-то! + опрос

Теперь через сервис ФНС «Прозрачный бизнес» любой желающий может узнать, какие специальные налоговые режимы применяет ИП.

Нашлась биржа, которая сфокусируется на IPO попавших под санкции промышленных компаний

СПБ Биржа начала заниматься IPO российских промышленников, попавших в те же санкционные списки, что и СПБ Биржа.

Шведский бизнес Avito переехал в Калининградскую область

Шведская компания Avito AB провела редомициляцию и теперь будет зарегистрирована как международная компания в специальном административном регионе.

Миникурсы, текстовые и видеоинструкции для бухгалтеров

Как предпринимателю выйти из операционки: пошаговая инструкция

Сосредоточение в своих руках всех процессов, желание все сделать самому — проблема многих предпринимателей. В результате попытки охватить все не остается времени на разработку новой, более продуктивной стратегии. Чтобы разгрузить себя и заниматься более глобальными бизнес-задачами, владельцу бизнеса нужно научиться делегировать.

Как предпринимателю выйти из операционки: пошаговая инструкция
22
Отпуска

Сотрудник не может переносить отпуск, если у него заболел ребенок

Продлить или перенести ежегодный оплачиваемый отпуск разрешено только если заболел сам сотрудник, а не его ребенок.

Как исправить ошибку в уведомлении по ЕНП в 2024 году. Когда налоговая не начислит пени

Налоговики не всегда начисляют пени из-за ошибок в уведомлениях по ЕНП. Но в интересах бизнеса их всё-таки исправить. Подробно и на конкретных примерах рассказали, как это сделать.

Как исправить ошибку в уведомлении по ЕНП в 2024 году. Когда налоговая не начислит пени

Песков: нейросети в руках недобросовестных людей — еще одна большая угроза

Заместитель руководителя администрации президента РФ, пресс-секретарь В. Путина Дмитрий Песков заявил, что нейросети в руках недобросовестных людей или террористов могут стать грозным оружием.

👫 На одну штатную единицу можно принять двух полставочников. Эксперт: запрета нет, и Верховный Суд это косвенно подтверждает

Ранее Роструд заявлял, что одну должность не могут делить между собой два человека по полставки каждый, должно быть 2 должности. Теперь поступили новые вводные.

363

Шестиугольник управления проектами. Что это такое и для чего нужен

Управление любым проектом представляет собой многоуровневый процесс, имеющий множество составляющих. Как минимум он включает в себя планирование, мотивацию, материальное и прочее обеспечение, а также контроль исполнительных процессов.

Шестиугольник управления проектами. Что это такое и для чего нужен
1
22

ФНС объяснила, какой ОКТМО указывать в ЕНП-уведомлении по налогу на имущество

В уведомлении по ЕНП при указании кода ОКТМО надо учитывать особенности исчисления и уплаты налогов.

Интересные материалы

🎓 Уже завтра бухгалтеры узнают, как Минтруд и ФНС будут бороться со скрытыми сотрудниками

Подготовьтесь к проверкам и запросам по сотрудникам и уберегите себя от штрафов.