Предоставление недр в пользование не является сделкой

ФАС Уральского округа в Постановлении от 19 января 2009 г. N Ф09-10273/08-С6 отверг довод заявителя о том, что прекращение права пользования участком недр у одного общества и возникновение такого права у другого общества  следует рассматривать как гражданско-правовую сделку.

При этом ФАС отметил, что отношения пользования недрами складываются не между равноправными субъектами гражданского оборота, а между органами государственной власти, реализующими свою компетенцию в указанной сфере, и пользователями недр. Эти отношения возникают не в результате заключения гражданско-правовых договоров, а на основе публичной, то есть административной процедуры лицензирования.

Сделками же признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, а предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая сделкой не является.