лицензия

10 ноября 2017 года компания подала заявление на выдачу лицензии на торговлю алкоголем и заплатила госпошлину – 325 тыс руб. Но лицензирующий орган (Департамент) лицензию не выдал, сославшись на то, что у компании есть долг перед бюджетом – 200 руб. на ту же дату – 10 ноября 2017 года.

Компания утверждала, что перед подачей заявления на лицензию она эти 200 руб заплатила. 20 ноября 2017 года компания получила в налоговой справку, согласно которой никакого долга на 10 ноября 2017 года не было.

Компания пошла в суд, требуя взыскать с инспекции убытки, так как считала, что это инспекция виновата в том, что у департамента была неверная информация о долге. Но все суды, включая Верховный, отказали.

Вот их позиция:

– в деле нет никаких доказательств, что налоговая представила в Департамент информацию, что долг есть;

– компания вообще не доказала, что у неё не было долга. Компания пытается доказать это выпиской из банка? Но эта выписка не доказательство в смысле статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса.

Такие дела.

Реквизиты дела: А40-181495/18-20-4297.

Правительство РФ утвердило план перехода министерств и ведомств на исполнение первоочередных государственных функций по выдаче разрешений в электронном виде. Об этом сообщил премьер-министр Мишустин на совещании с вице-премьерами, пишет ТАСС.

«На прошлой неделе мы утвердили план мероприятий по переходу до 2021 года к выдаче различного вида разрешений в электронном виде. Это касается 47 видов таких документов», – сказал премьер-министр.

Разрешительные документы в электронном виде будут выдавать при:

• регистрация мотоциклов, автомобилей и прицепов,

• учете дронов,

• приеме уведомлений о начале работы бизнес-проектов по отдельным направлениям деятельности,

• ввозе и регистрации лекарственных средств,

• лицензии частных детективов и ЧОПов,

• аккредитациифармацевтических и медицинских специалистов.

Электронная регистрация ускорит процесс выдачи рзрешнеий.

«Это очень важно, и мы рассчитываем серьезно сократить сроки получения таких разрешений, по ряду позиций – в два или три раза, а где-то и до одного рабочего дня», – заявил премьер-министр. Он добавил, что информация о выдаче таких разрешений будет заноситься в электронный реестр в интернете, что, по мнению Мишустина, «упростит проверку достоверности разрешений, сроков их действия и статуса».

Налоговая среди всех ведомств требует больше всего денег на закупку офисного программного обеспечения и антивирусы.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций объявило о масштабной закупке антивирусов и офисного софта для федеральных органов исполнительной власти. Всего планируют потратить почти 1 млрд руб.

ПО закупается для почти 223 тыс. рабочих мест госслужащих в 45 федеральных ведомствах. Максимальная из четырех комплектаций офисного пакета будет включать почтовое приложение, редакторы для текстов, таблиц и презентаций, ПО файлового менеджера, органайзер, средство просмотра и коммуникационное ПО. Все программы должны входить в Реестр отечественного ПО и иметь пользовательский интерфейс на русском языке.

Крупнейшими потребителями офисного ПО выступят ФНС (86,9 тыс. лицензий), Федеральное казначейство (30,4 тыс.), ФТС (29 тыс.), Росстат (18,5 тыс.) и Росреестр (15,5 тыс.), а защитного ПО – ФНС (147,7 тыс.), ФТС (68,5 тыс.), Росстат (43,7 тыс.) и Роспотребнадзор (15,3 тыс.).

Централизованные закупки отечественного софта позволят отработать деньги на импортозамещение и выполнение целевых показателей национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». 

Компании и их сотрудники будут получать лицензии, сертификаты, аккредитации и другие виды разрешений на разные виды деятельности по единым правилам, пишут «Ведомости».

Минэкономразвития предлагает определить новые правила в законе «Об основах разрешительной деятельности». Общие правила дадут бизнесу четкое понимание того, как получать разрешения, а также гарантируют прозрачность всех процедур.

Новый законопроект также определит общие правила приостановления и прекращения разрешений. Для реализации нового проекта ведомство планирует создать электронные реестры, в которых будут храниться данные о выданных разрешениях — доступ к ним будет открытым и бесплатным. Если деятельность бизнеса связана с обороной и безопасностью, регулятор будет выдавать печатные документы.

У предпринимателей есть свои претензии к проекту — конкретные процедуры будут определены в отраслевых законах, но для лицензирования, аккредитации и сертификации специальное регулирование сохранится.

Ведомствам, которые выдают разрешения, предстоит определить сроки и порядок их выдачи, однако они должны будут предъявлять минимальное количество требований к бизнесу, считает предпринимательское сообщество.

Законопроект не распространяется на 35 видов контроля и деятельности. Речь идет об экспортном контроле, тарифах, работе естественных монополий. Этих исключений добились федеральные органы власти, объясняет представитель Минэкономразвития.

Почти половина компаний, осуществляющих пассажирские перевозки в регионах России, не получила лицензии на работу по новым правилам.

Это 24 тыс. перевозчиков из 60 тыс. зарегистрированных, сообщил в четверг заместитель руководителя Ространснадзора Асланбек Ахохов на совещании в Казани.

«Всего на территории Российской Федерации, по нашим подсчетам, которые постоянно подвергаются корректировке, подлежат [лицензированию] порядка 60 тыс. хозяйствующих субъектов. Из них по состоянию на 1 июля 2019 года территориальными УГДН принято более 45 тыс. заявлений на получение лицензий, выдано более 36 тыс. лицензий. Эти цифры говорят о том, что далеко не все перевозчики поспешили оформлять соответствующие лицензии», — цитирует Ахохова ТАСС.
По его словам, хуже всего в этом вопросе дела обстоят в Архангельской и Псковской областях, а также в Чувашской Республике. Лучше ситуация во Владимирской, Ярославской, Липецкой, Воронежской, Пензенской областях и в Ставропольском крае.

В конце октября 2018 года вступил в силу федеральный закон, который с 1 марта 2019 года ввел обязательное лицензирование всех видов пассажирских перевозок автобусами, включая перевозки по заказу и для собственных нужд. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности. Новую лицензию необходимо получить не позднее 29 июня. Не получившие лицензию перевозчики будут лишены возможности заниматься пассажирскими перевозками.

Организациям и индивидуальным предпринимателям могут разрешить не направлять информацию о лицензиях в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (ЕФРС). Эту обязанность предлагается возложить только на Федеральную налоговую службу. Такой законопроект внесён в Государственную Думу, пишет «Парламентская газета».

Согласно действующему законодательству, сведения в ЕФРС вносятся как ФНС, так и юрлицами или индивидуальными предпринимателями. ФНС фактически передает эти сведения в ЕФРС из Единого госреестра юридических лиц и Единого госреестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ и ЕГРИП).

Как указывается в пояснительной записке, информация о полученных компаниями лицензиях представляется в ЕГРЮЛ и ЕГРИП лицензирующими органами в электронной форме. Таким образом, в этих двух реестрах уже содержатся сведения о юрлице и индивидуальном предпринимателе, в том числе данные о лицензиях.

Авторы отмечают, что возложение на компании обязанности предоставлять в ЕФРС информацию, которая есть в распоряжении других органов власти, «противоречит принципам регулирования отношений, связанных с информационным взаимодействием предпринимателей и государства».

В частности, согласно законодательству, госорганы не вправе требовать от заявителя документов и информации, которые есть в распоряжении других государственных или муниципальных органов. Органы власти вправе получать эти данные напрямую от других ведомств.

В пояснительной записке отмечается, что предлагаемый законопроектом порядок не будет применяться для лицензий, выданных Банком России, поскольку, согласно законодательству, Центробанк не относится к лицензирующим органам, а, следовательно, не обязан передавать сведения в ФНС России о выданных банковских лицензиях.

Подписан и опубликован федеральный закон от 30.10.2018 № 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

Проект был внесен в Госдуму Правительством более года назад. В первоначальном варианте предлагалось обязать получать лицензии абсолютно всех перевозчиков, с автобусами, обрудованным для перевозок более восьми человек. Даже если перевозка осуществляется для внутренних нужд организации. Однако в процессе прохождения документа в Госдуме, текст был изменен и в окончательном варианте закона нет исключения для автобусов, перевозящих менее восьми человек.

Таким образом, если организация имеет свои автобусы и даже микроавтобусы, для перевозки своих работников, она обязана получить лицензию. Исключения сделаны только для полиции, скорой помощи, пожарной службы и т.п. На получение лицензии дается время - 240 дней с даты публикации закона. По истечении их перевозка пассажиров без лицензии не допускается.

Депутаты Башкирии предлагают запретить выдавать две лицензии на розничную продажу алкоголя по одному месту осуществления деятельности. У лицензиата может быть либо право на розничную продажу алкоголя, либо на розничную продажу этой продукции при оказании услуг общественного питания.

В пояснительной записке к законопроекту, который внесен в Госдуму вчера, указывается на то, что недобросовестные предприниматели обходят запрет на продажу алкоголя в розницу с 23 часов до 8 часов имитацией оказания услуг общественного питания под видом «закусочных», «рюмочных», «буфетов» или «баров».

Авторы документа считают, что существующее разделение лицензии отдельно на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не является препятствием для недобросовестных предпринимателей и воспринимается ими как незначительный рост издержек на оплату государственной пошлины за дополнительную лицензию.

Рособрнадзор приостановил действие лицензии на осуществление образовательной деятельности у Санкт- Петербургского института управления и права, об этом сообщается на сайте ведомства.

Институт существует с 1995 года и имеет филиал в Великом Новгороде.

При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 03.07.2016) одним из условий для получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является отсутствие у лицензиата задолженности по уплате налогов и сборов на момент подачи заявления на получение лицензии. Об этом напоминает Управление ФНС по Брянской области.

Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов (которые формируются по данным информационных ресурсов инспекций ФНС России с учетом всех мест учета заявителя), лицензирующий орган получает в рамках межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.

Сведения с записью «имеет неисполненную обязанность» формируется автоматически при наличии у налогоплательщика на указанную в запросе дату неуплаченной суммы налога, сбора, а также пеней, штрафа, процентов независимо от их размера. Наличие задолженности у заявителя при обращении за выдачей лицензии является основанием для отказа в выдаче ему такой лицензии. Уплаченная при этом государственная пошлина не возвращается и не засчитывается при последующем обращении.

Налоговые органы рекомендует заранее (до подачи заявления в лицензирующие органы) убедиться в отсутствии задолженности, уточнив состояние расчетов в инспекциях. Налогоплательщики, представляющие отчетность по ТКС, имеют возможность получить акты сверки (справки о состоянии расчетов) по запросу, направленному в режиме off-line.

Ошибка в КБК может дорого обойтись при получении лицензии. Как, например, это случилось с ООО "Мэверик", уплатившем пени на неправильный КБК. АС Волго-Вятского округа в постановлении от 05.07.2016 N Ф01-2497/2016 по делу N А82-6759/2015 отказался признать незаконным действия налогового органа, представившего лицензирующему органу справки о наличии у лицензиата неисполненной обязанности по уплате налогов, пеней и штрафов и взыскать убытки в виде уплаченной государственной пошлины за лицензирование в сумме 65 000 рублей и упущенной выгоды в сумме 8349 рублей 19 копеек.

Как следует из материалов дела, основанием  Общество получило отказ в продлении срока действия лицензии на осуществление розничной торговли алкогольной продукцией, основанием послужило предоставление ИФНС в Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка справок о наличии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на 17.02.2015.

ООО "Мэверик", оспорив действия Инспекции, указало, что 17.02.2015 оно погасило имеющуюся перед бюджетом задолженность. Однако суд установил, что пени по ЕНВД были перечислены на неверный КБК 18210502010022000110 и попали в прочие поступления. Уточнение платежа было проведено только 19 февраля, хоть и было датировано 17 числом. Департамент же запрашивал данные по налогоплательщику именно 17 февраля и на эту дату за налогоплательщиком значился долг по пеням.

Таким образом, суды пришли к выводу о том, что на дату обращения Департамента с запросом (17.02.2015) у ООО "Мэверик" числилась задолженность по пеням и отказ в получении лицензии правомочен.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки за последнюю неделю исключила из реестра лицензий 17 филиалов вузов.

В частности, лицензий лишились Новочебоксарский филиал Института экономики, управления и права (Казань); Пермский филиал Московской академии предпринимательства при Правительстве Москвы;, Акбулакский, Бугурусланский филиалы и Орский политехнический колледж (филиал) ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный университет»; Орловский филиал Современной гуманитарной академии; Сургутский, Нефтеюганский и Нижневартовский филиалы Омского государственного технического университета; Климовский, Волоколамский, Гагаринский и Новоуренгойский филиалы Российского нового университета; филиалы Института государственного управления, права и инновационных технологий в Балашихе, Нижнем Новгороде, Оренбурге, Солнечногорске.

Кроме того, в связи с неисполнением ранее выданного предписания запрещен прием обучающихся в Смоленский филиал НОУ ВПО «Московская академия экономики и права» и ФБУН «Научно-исследовательский институт дезинфектологии».

Также ведомство приостановило действие государственной аккредитации филиала Алтайского государственного университета в Белокурихе, Рубцовского филиала Алтайского государственного университета и филиала Южного университета (ИУБиП) в Сальске, говорится в сообщении пресс-службы Рособрнадзора.

Депутаты Госдумы одобрили накануне в первом чтении законопроект № 630498-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», в части уточнения порядка лицензирования».

Документ направлен на уточнение установленного порядка лицензирования, устранение разночтений и снятие излишних административных барьеров при прохождении процедуры переоформления лицензий.

Авторы законопроекта поясняют, что в настоящее время к лицензиату при переоформлении лицензии предъявляется требование, как к соискателю новой лицензии. Так, в частности, требуется предоставление расширенного пакета документов, предусматривающего, в том числе реквизиты документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию опасных производственных объектов, что зачастую вынуждает лицензиата нести непредвиденные затраты в связи с проведением экспертизы промышленной безопасности заполненных по устаревшей форме документов на эксплуатируемые объекты.

Данные обстоятельства приводят к необоснованному существенному усложнению процедуры переоформления лицензии и фактически превращает ее в непреодолимый административный барьер на пути ведения лицензиатом своей основной деятельности.

С начала 2015 года Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) исключила из реестра лицензий почти полсотни российских вузов.

«С 1 января 2015 года из реестра лицензий исключено 46 вузов и филиалов. Решение об исключении лицензии принималось по решению суда и на основании заявлений руководителей (учредителей) организаций. Часть вузов и филиалов исключила свои лицензии, не устранив указанные в предписаниях нарушения», – говорится в сообщении пресс-службы ведомства.

В феврале 2015 года Рособрнадзор запретил прием в три высших учебных заведения: АНО «Международный институт «ИНФО-Рутения», НОУ ВПО «Академия сферы социальных отношений» и АНО «Институт деловой карьеры».

143 Microsoft

Представительство Microsoft в России не рассылало крымским предпринимателям письма с просьбой перелицензировать продукты.

Как сообщает ТАСС, подобная информация не соответствует действительности. Ранее крымские организации сообщали, что получили письма от официальных дистрибьюторов Microsoft в России, в которых их просили перелицензировать закупленные продукты. Причиной для этого якобы являлась лицензионная политика корпорации.

В ноябре 2014 года Рособрнадзор принял ряд мер в отношении вузов, которые не устранили нарушения, выявленные в результате проверок.

В частности, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки запретила прием в НОУ ВПО «Институт языков и культур имени Льва Толстого» и приостановила действие лицензии НОУ ВПО «Ростовский институт иностранных языков». Еще пять образовательных организаций приняли решение закрыть свои филиалы по итогам проверок Рособрнадзора, говорится в сообщении ведомства.

Напомним, с начала 2014 года Рособрнадзор исключил из реестра лицензии более 300 вузов и филиалов.