Сенаторы одобрят закон о федеральной контрактной системе
Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендовал сенаторам одобрить закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд».
Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендовал сенаторам одобрить закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд».
Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, заместитель председателя Комитета по экономической политике Юрий Росляк отметил, что в ходе рассмотрения документа Государственной Думой в него было внесено более тысячи поправок.
«Это сбалансированный документ, который предусматривает создание в Российской Федерации автоматизированной системы введения контроля всех операций и процедур по формированию и размещению заказов для государственных нужд», - сказал сенатор.
По его словам, закон учитывает возможности поддержки отечественных производителей и дает возможность контролировать процессы закупок от момента их планирования до поставки товара и даже исполнения гарантийных обязательств. При этом для введения в действие закона потребуется разработать более пятидесяти нормативно-правовых актов.
Интересный материал, особенно с точки зрения практики реабилитации бизнеса. Но, на мой взгляд, здесь возникает более фундаментальный правовой вопрос.
Если присвоение «желтого» уровня риска фактически способно существенно осложнить хозяйственную деятельность компании, при этом сама компания не знает ни конкретных причин изменения рейтинга, ни веса отдельных критериев, ни логики их совокупной оценки
Особенно интересно это применительно к судебному контролю. Что именно в случае спора должен доказать Банк России: только то, что использованные им критерии в принципе предусмотрены нормативным регулированием, или также то, какие конкретно сведения о
И второй вопрос: насколько полноценной может быть судебная проверка решения, основанного на алгоритмической модели, если ее существенная часть — веса признаков и механизм формирования итоговой оценки — остается закрытой?
На мой взгляд, именно здесь проходит интересная граница между допустимым использованием риск-ориентированного алгоритма и необходимостью обеспечить проверяемость индивидуального решения, которое влечет реальные последствия для бизнеса.
Было бы особенно интересно увидеть судебную практику, где заявитель ставил вопрос не о законности самих критериев ЗСК, а именно о проверке причин, по которым конкретная компания получила «желтый» рейтинг.