Депутаты примут меры по развитию в России биотехнологий
Комитет Госдумы по науке и наукоемким технологиям провел «круглый стол» на тему: «О совершенствовании законодательного обеспечения развития биотехнологий в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию».
Комитет Госдумы по науке и наукоемким технологиям провел «круглый стол» на тему: «О совершенствовании законодательного обеспечения развития биотехнологий в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию».
Как сообщает пресс-служба Госдумы, председатель Комитета Валерий Черешнев отметил, что комплексное развитие биотехнологий, особенно в регионах, является основой программно-целевого метода в планировании экономического развития страны. «Развитие биотехнологий будет способствовать созданию рабочих мест, решению продовольственной и энергетической проблем, сохранению здоровья, охране окружающей среды. Вопрос в том, как сделать биотехнологии в России массовым, прибыльным делом», - сказал он.
Президент Общества биотехнологов России Раиф Василов отметил, что принятая два года назад программа «БИО2020» по своей значимости сопоставима с планом ГОЭЛРО. По его словам, в каждом субъекте Федерации должны быть созданы региональные программы развития биотехнологий. В числе проблем, препятствующих реализации программы, Р.Василов назвал малое количество проектов в сфере биотехнологий, слабое участие госкорпораций и недостаточное использование российских технологий.
Участники «круглого стола», в частности, предлагали законодательно урегулировать использование и оборот микроорганизмов в промышленности, выработать механизмы внедрения в сельском хозяйстве биоагротехнологий, ввести «зеленые тарифы» и налоговые льготы для развития биотехнологий, принять меры для крупномасштабного развития биоэнергетики в районах Восточной Сибири.
По итогам обсуждения выработаны рекомендации Федеральному Собранию, Правительству, региональным органам власти.
Интересный материал, особенно с точки зрения практики реабилитации бизнеса. Но, на мой взгляд, здесь возникает более фундаментальный правовой вопрос.
Если присвоение «желтого» уровня риска фактически способно существенно осложнить хозяйственную деятельность компании, при этом сама компания не знает ни конкретных причин изменения рейтинга, ни веса отдельных критериев, ни логики их совокупной оценки
Особенно интересно это применительно к судебному контролю. Что именно в случае спора должен доказать Банк России: только то, что использованные им критерии в принципе предусмотрены нормативным регулированием, или также то, какие конкретно сведения о
И второй вопрос: насколько полноценной может быть судебная проверка решения, основанного на алгоритмической модели, если ее существенная часть — веса признаков и механизм формирования итоговой оценки — остается закрытой?
На мой взгляд, именно здесь проходит интересная граница между допустимым использованием риск-ориентированного алгоритма и необходимостью обеспечить проверяемость индивидуального решения, которое влечет реальные последствия для бизнеса.
Было бы особенно интересно увидеть судебную практику, где заявитель ставил вопрос не о законности самих критериев ЗСК, а именно о проверке причин, по которым конкретная компания получила «желтый» рейтинг.