Помещения для хранения наркотических средств могут охраняться негосударственными организациями

Помещения для хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров учреждений здравоохранения, в том числе и государственных, относящиеся к помещениям 3-ей категории, могут охраняться негосударственными организациями, имеющими лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности.

Такой вывод содержится в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа № А45-11313/2013 от 15.04.2014.

В документе отмечается, что согласно пункту 10 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148, охрана помещений, относящихся к 3-й и 4-й категориям, осуществляется путем привлечения (помимо подразделений вневедомственной охраны органов внутренних дел) юридических лиц, имеющих лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности.

Вместе с тем, согласно пункту 8 Перечня объектов, подлежащих обязательной охране полицией, утвержденного распоряжением Правительства РФ № 1629-р, в редакции, действующей на момент проведения управлением проверки, склады (комнаты) хранения наркотических средств и психотропных веществ, сильнодействующих, ядовитых, токсичных веществ и химических препаратов, в состав которых входят сильнодействующие, ядовитые и токсичные вещества, государственных органов и организаций подлежат обязательной охране полицией.

Таким образом, пункт 8 Перечня, вступает в противоречие с пунктом 10 Правил хранения наркотических средств.

Однако, арбитражные суды  правомерно указали, что в рассматриваемом случае приоритетное значение имеет постановление Правительства N 1148, поскольку данный нормативный правовой акт имеет большую юридическую силу и более позднюю дату принятия.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о том, что оказание услуг по охране спорного помещения возможно не только на основании договора с подразделениями полиции, но и со специализированными организациями, имеющими соответствующую лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности.