Автодор ущемлял интересы малого бизнеса
ФАС России признала Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» (Автодор) виновной в ограничении конкуренции.
ФАС России признала Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» (Автодор) виновной в ограничении конкуренции.
Как сообщает пресс-служба ФАС России, госкомпания навязывала свои требования для заключения договоров субаренды земли, необходимой для размещения съездов и выездов с автодороги к территории заправочной станции.
«Деятельность Автодора по содержанию и эксплуатации автодорог и примыкающих к ним земельных участков не должна исходить только из финансовых интересов госкомпании. Необходимо учитывать права субъектов малого и среднего бизнеса, создавать условия, которые позволяли ему эффективно конкурировать при оказании услуг потребителям», - отметил начальник Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС России Вадим Соловьев.
Ранее Автодор незаконно требовал плату за выдачу технических требований и условий на производство работ в границах полос отвода автомобильных дорог и придорожных полос.
Интересный материал, особенно с точки зрения практики реабилитации бизнеса. Но, на мой взгляд, здесь возникает более фундаментальный правовой вопрос.
Если присвоение «желтого» уровня риска фактически способно существенно осложнить хозяйственную деятельность компании, при этом сама компания не знает ни конкретных причин изменения рейтинга, ни веса отдельных критериев, ни логики их совокупной оценки
Особенно интересно это применительно к судебному контролю. Что именно в случае спора должен доказать Банк России: только то, что использованные им критерии в принципе предусмотрены нормативным регулированием, или также то, какие конкретно сведения о
И второй вопрос: насколько полноценной может быть судебная проверка решения, основанного на алгоритмической модели, если ее существенная часть — веса признаков и механизм формирования итоговой оценки — остается закрытой?
На мой взгляд, именно здесь проходит интересная граница между допустимым использованием риск-ориентированного алгоритма и необходимостью обеспечить проверяемость индивидуального решения, которое влечет реальные последствия для бизнеса.
Было бы особенно интересно увидеть судебную практику, где заявитель ставил вопрос не о законности самих критериев ЗСК, а именно о проверке причин, по которым конкретная компания получила «желтый» рейтинг.