Опечатка в СНИЛС иностранного работника в расчёте по страховым взносам (РСВ). Расчёт, сданный на неделю позже. Уточнёнка, зависшая на проверке. Сегодня это рабочие мелочи. С 2027 года любая из них может означать, что для МВД России у работника «нет дохода» — а значит, патент аннулируется, договор считается прекращённым, у человека пятнадцать дней на выезд из страны вместе с детьми. А компании, если она не заметит и продолжит допускать его к работе, грозит штраф до 1 млн рублей за каждого такого работника. И первый вопрос, который зададут руководителю: «а куда смотрел бухгалтер?».
Усиливается межведомственное взаимодействие между ФНС России, МВД России и другими структурами. Все будут получать на основании бухгалтерских, налоговых и других отчетов компании. Это и есть результаты цифровизации, риск-ориентированного подхода и стратегии по обелению экономики всех сфер.
Это не гипотеза, а механизм закона, который 17 июля 2026 года одобрил Совет Федерации и направил Президенту Российской Федерации (проект № 1158407-8). Он меняет Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» — не путайте с «антиотмывочным» законом от 07.08.2001, у них совпадают только номера. Хотя совпадение вышло символичным: теперь оба 115-ФЗ умеют останавливать работу, если данные о доходах не сходятся. Суть проста: государство перестаёт спрашивать иностранца, сколько он зарабатывает, — и начинает смотреть в отчётность его работодателя.
Кого это касается
Работодателей и заказчиков, у которых трудятся иностранцы на основании патента или разрешения на работу; компаний с ВКС; организаций, где работают иностранцы с РВП или ВНЖ, — им придётся ежегодно подтверждать доход документами. И бухгалтеров, которые ведут учёт таких компаний, — о них подробно ниже. Также повышается ответственность руководства компании в работе с иностранными гражданами!
Важная оговорка: исключения предусмотрены не из закона в целом, а из новых «доходных» оснований для отказа и аннулирования РВП и ВНЖ (статьи 7 и 9 № 115-ФЗ) — в частности, для студентов очной формы, пенсионеров и нетрудоспособных, несовершеннолетних, переселенцев, лиц, представляющих интерес для Российской Федерации, и граждан государства — участника Договора о создании Союзного государства (Республика Беларусь). Перечень стоит сверить с финальным текстом после опубликования.
Что становится налоговым контролем: карта для бухгалтера
Комитет Совета Федерации по экономической политике описывает закон как систему автоматического обмена информацией между МВД России, налоговыми органами и работодателями.
Проверяются три пункта одновременно:
есть ли реальный доход,
реальны ли трудовые отношения
уплачены ли налоги.
Триггер каждой проверки — отчётность, и в каждой строке есть зона ответственности бухгалтера. МВД России сравнит доход с контрольной величиной: прожиточный минимум региона, умноженный на региональный коэффициент (ПМ × РК), в расчёте на работника и каждого иждивенца в России.
Что проверяют | Откуда данные | Последствие | Зона бухгалтера |
Наличие и уровень дохода: не ниже ПМ × РК на работника и каждого иждивенца | РСВ — данные ФНС России за 3, 6, 9 и 12 месяцев | Патент не продлевается, не переоформляется или аннулируется | Полная база по взносам, корректные СНИЛС и ИНН, сдача расчёта в срок: ошибка или просрочка = «дохода нет» |
Реальность трудовых отношений | Персонифицированный учёт СФР — сведения работодателей | Договор считается прекращённым по итогам проверки МВД России | Своевременные сведения о приёме и увольнении |
Уплата фиксированного авансового платежа по НДФЛ, в том числе за детей | Данные налоговых органов (ст. 227.1 НК РФ) | Прекращение договора, сокращение срока пребывания работника и его семьи | Корректный зачёт авансового платежа при расчёте НДФЛ с доходов патентника |
Постановка на налоговый учёт и доход для продления РВП и ВНЖ | ГИС миграционного учёта и налоговые данные | Отказ в продлении РВП или ВНЖ, аннулирование | ИНН работника в отчётности; документы о доходе к ежегодному уведомлению |
Доход самозанятого иностранца | Приложение «Мой налог» — данные за календарный год | Те же «доходные» основания для отказа и аннулирования | Проверка статуса и доходов при договоре ГПХ с самозанятым иностранцем |
Цепочка из заключения комитета:
нет реальных трудовых отношений, низкий доход или неуплата авансового платежа → проверка МВД России → договор считается прекращённым → обязанность покинуть Россию, при сокращении срока пребывания — в течение трёх дней.
Если компания после этого продолжит допускать работника к работе — штраф по ст. 18.15 КоАП РФ до 1 млн рублей за каждого работника либо приостановление деятельности. И акцент комитета: цель закона — в том числе выявление недобросовестных работодателей, уклоняющихся от налогов. Контроль двусторонний.
Формально у бухгалтера не появляется ни одной новой обязанности — меняется цена привычных ошибок.
Раньше неточность в РСВ означала требование; с 2027 года опечатка в СНИЛС, из-за которой сведения «не склеятся» в системе, или расчёт, сданный с опозданием, могут стоить конкретному человеку патента, а компании — миллионного штрафа.
Работа с иностранными гражданами и учет становятся жесткими и не прощаются ошибки!
Связка с Налоговым кодексом закреплена пакетным законом (проект № 1158406-8): статьи 85 и 102 НК РФ обеспечивают обмен сведениями и передачу налоговой тайны в МВД России, а статья 227.1 обязывает работника на патенте платить фиксированный авансовый платёж по НДФЛ с учётом каждого несовершеннолетнего ребёнка на иждивении.
Рекомендация: договор вместо устных договорённостей
Когда у клиента аннулируют патент работника или выпишут штраф, первый вопрос будет: «почему бухгалтер не сказал, как правильно?». Опыт автора в работе с собственниками это подтверждает, поскольку при первых проблемах сразу претензия к бухгалтеру, в итоге конфликт.
Если распределение обязанностей существовало только на словах, доказать, что бухгалтер отвечал за расчёт взносов, а не за миграционный статус персонала, будет трудно.
Рекомендация автора: зафиксируйте зоны ответственности письменно — в договоре на бухгалтерское обслуживание (об этом писала в статье https://www.klerk.ru/user/2669399/698330/) или в должностной инструкции штатного бухгалтера:
кто отслеживает статусы и сроки патентов, кто контролирует доход относительно ПМ × РК,
кто и когда передаёт бухгалтеру данные о работниках и их семьях,
кто отвечает за персональные данные в отчётности.
По статье 7 Федерального закона № 402-ФЗ ведение учёта организует руководитель — и именно письменное распределение позволит потом разобраться, чья это была зона. Устные договорённости в спорной ситуации не защищают никого.
Сроки вступления в силу
Срок | Что вступает в силу |
1 октября 2026 года* | ФНС России начинает передавать в МВД России данные о доходах иностранных работников: по РСВ — за 3, 6, 9 и 12 месяцев (в течение 45 дней после окончания периода), по самозанятым — данные «Мой налог» за год. |
1 января 2027 года | Основной массив норм: новые основания для отказа в выдаче и аннулирования патента, разрешения на работу, РВП и ВНЖ — нет сведений о доходах или доход ниже ПМ × РК с учётом иждивенцев. |
1 марта 2027 года | Обязанность работника содержать себя и иждивенцев на уровне не ниже ПМ × РК; автоматическое прекращение договоров по итогам проверки; новые пороги заработной платы ВКС. |
* Дата указана в заключении Правового управления Аппарата Совета Федерации; Комитет по экономической политике описывает тот же блок как «через 90 дней после официального опубликования».
ВКС: кто это и на сколько выросла планка
Высококвалифицированный специалист (ВКС) — иностранный гражданин с опытом работы, навыками или достижениями в конкретной области, которого приглашают на зарплату не ниже порога статьи 13.2 № 115-ФЗ. Статус выгоден работодателю: наём вне квот, НДФЛ по ставке резидента с первого дня, упрощённое оформление членов семьи.
Категория ВКС | Сейчас (п. 1 ст. 13.2 № 115-ФЗ) | С 1 марта 2027 года |
Медицинские, педагогические, научные работники; специалисты международного медицинского кластера, «Сколково», «Сириуса»; работники резидентов ОЭЗ; ИТ-специалисты; работники организаций Республики Крым и г. Севастополя | 83 500 руб. в месяц — научные работники и преподаватели, резиденты промышленно-производственных, туристско-рекреационных и портовых ОЭЗ; 58 500 руб. в месяц — резиденты технико-внедренческих ОЭЗ; без порога — «Сколково», международный медицинский кластер | 358 500 руб. в месяц |
Иные ВКС | 750 000 руб. за квартал, около 250 000 руб. в месяц (в редакции Федерального закона № 316-ФЗ) | 717 000 руб. в месяц |
Пороги стали предметом громкой дискуссии: на ПМЭФ-2026 иностранный бизнес просил отсрочку, а «Опора России» и РСПП называли планку 717 000 рублей барьером. Минэкономразвития отвечало: доходы граждан с 2010 года выросли почти в четыре раза, а порог для ВКС почти не менялся.
Итог — отсрочку до 1 марта 2027 года бизнес получил, суммы не изменились ни на рубль.
Закон также обязывает работодателя ежегодно индексировать зарплату ВКС (коэффициент определит Минтруд России) и сужает круг членов семьи ВКС — исключаются, в частности, родители, бабушки, дедушки и внуки. Переходное положение: получившие разрешения на работу до 1 марта 2027 года смогут оформить документы по новым правилам без выезда из России.
Что стоит пересмотреть уже сейчас. Алгоритм самопроверки
Провести инвентаризацию иностранного персонала по основаниям работы: патент, разрешение на работу, ВКС, РВП, ВНЖ, граждане государств ЕАЭС.
Пересмотреть работу с иностранными гражданами: запрашивать все документы, все письменно фиксировать, проверять по всем реестрам, проверять официальное семейное положение и др.
Проверить наличие РЕАЛЬНЫХ трудовых договоров, дополнительных соглашений. Если они не соответствуют, оформить соглашения.
Сверить зарплаты ВКС с новыми порогами и заложить в бюджет 2027 года доведение до порога и обязательную индексацию.
Рассчитать финансовую модель сотрудничества с иностранными гражданами и насколько это выдержит ваша компания.
Проверить данные по иностранным работникам в РСВ и персонифицированной отчётности: СНИЛС, ИНН, соответствие начислений выплатам; оценить договоры ГПХ с учётом автоматического прекращения.
Письменно закрепить распределение обязанностей между руководителем, кадрами и бухгалтером и встроить в календарь квартальные контрольные точки по периодам передачи данных.
Провести актуализацию персональных данных и навести порядок в личных делах иностранных работников, включая проверки расчетов, подачу всех уведомлений в МВД и др.
Сделать внеплановый бухгалтерский и налоговый аудит, кадровый аудит по процессам с иностранными гражданами в вашей компании (можно своими силами как мониторинг нарушений).
Открытый вопрос
Методологию ещё предстоит закрыть подзаконными актами, которую буду отслеживать и знакомить своих читателей с подходами.
Как будет считаться доход «в среднем за месяц» при неравномерных выплатах — квартальных премиях, сезонной занятости? И кто ответит, если сведения не дошли до МВД России из-за просрочки сдачи РСВ работодателем — работник, который лишится патента, или компания? Если Вы ведёте учёт компании с иностранными работниками, поделитесь в комментариях: какой из этих вопросов для Вас критичнее и закреплены ли у Вас зоны ответственности письменно?
Сохраните статью — таблица сроков и карта контроля пригодятся при подготовке к 2027 году. А если материал был полезен, поставьте лайк: так его увидят коллеги, которым тоже предстоит эта работа.
Закон ещё не подписан, впереди — подзаконные акты МВД России и Минтруда России, обновленные формы уведомлений и первая практика проверок. Я буду отслеживать каждую из этих точек и разбирать их по мере выхода — в Telegram-канале https://telegram.me/taxbeauty и блоге. Подпишитесь, чтобы встретить 2027 год подготовленными.
Мысли вслух, давайте предположим, что компания А работает с иностранными гражданами в сфере, которая привлекательна для проверяющих (стройка, медицина и др.), работников много, но как всегда решили сэкономить и бухгалтер ведет миграционный учет между делом. Это неправильно.
Миграционный учет - отдельное направление и не идет в нагрузку к основному учету!
В итоге, РСВ с ошибкой в СНИЛС, сведения о доходе до МВД не дошли, работнику аннулировали патент.
Работник потерял работу и пятнадцать дней на выезд. Он может предъявить претензии работодателю? А работодатель — аутсорсеру? У вас в договоре с бухфирмой про миграционные последствия что-то прописано?»
Если смотреть 2 категории рисков:
1. Найм и отчетность
2. Доказывание случайности ошибки
Итог: организация процессов, пересмотр взаимодействий с бухгалтером, формализация отношений: работодатель-иностранный гражданин-бухгалтер (штатный или аутсорсинг)