В Госдуме обсуждают изменение системы платы за содержание жилья

В мае 2026 года в Госдуме рассматривается законопроект №1235614-8, который предлагает изменить систему установления платы за содержание жилья в многоквартирных домах (МКД). Инициатива внесена Заксобранием Вологодской области и сенатором Евгением Богомазовым.

Суть законопроекта

Сейчас размер платы за содержание жилья определяется на общем собрании собственников помещений в МКД с учётом предложений управляющей организации, исходя из потребностей конкретного дома. При этом собственники могут корректировать предложенный размер в сторону снижения, даже если это приводит к недофинансированию необходимых работ.

Законопроект предлагает дополнить Жилищный кодекс РФ нормой, согласно которой регионы будут устанавливать минимальный размер платы за содержание жилого помещения в соответствии с методическими рекомендациями, утверждёнными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (например, Минстроем). При этом собственники вправе установить размер платы не ниже минимального.

Предлагаемый порядок установления минимального размера платы аналогичен действующему механизму определения минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Аргументы в пользу изменений

Авторы законопроекта указывают на следующие проблемы текущей системы:

Недофинансирование содержания домов. Когда собственники снижают размер платы, это приводит к отказу в выполнении работ, входящих в минимальный перечень, так как средств недостаточно для их финансирования.
Демпинг со стороны недобросовестных УК. Некоторые управляющие организации предлагают заниженный размер платы, чтобы привлечь жильцов, но впоследствии не могут обеспечить надлежащее содержание общего имущества.
Отсутствие единого подхода. Сейчас нет унифицированных критериев для определения минимально необходимого размера платы, что создаёт риски злоупотреблений и снижает прозрачность формирования тарифов.

По мнению авторов, установление минимального размера платы на региональном уровне позволит:

обеспечить выполнение минимального перечня необходимых работ и услуг;
повысить качество обслуживания домов;
сделать формирование платы более прозрачным и справедливым;
снизить риски злоупотреблений со стороны управляющих организаций.

Нормативные акты, которые могут быть затронуты

Изменения предлагается внести в Жилищный кодекс РФ.

В пояснительной записке к законопроекту упоминается часть 8.1 статьи 156 ЖК РФ, которая регулирует установление минимального размера взноса на капитальный ремонт, и часть 4 статьи 158 ЖК РФ, касающаяся регулирования порядка установления размера платы за содержание жилья для собственников, которые не выбрали способ управления МКД.

Также стоит учитывать Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Критика и риски

Некоторые эксперты выражают опасения относительно реализации инициативы. Например, отмечается, что расчёт минимального размера платы — сложная задача, так как он должен учитывать технические характеристики конкретного МКД. Для этого потребуются расчёты для всех типовых серий домов в регионе, что может быть затруднительно из-за недостатка ресурсов.

Если методика расчёта не будет привязана к техническим характеристикам домов, это может не решить проблему недофинансирования и спровоцировать судебные споры. Также есть риск, что честно рассчитанная минимальная плата окажется значительно выше сложившихся на местах тарифов, что потребует политической воли со стороны регионов.

На данный момент мнение Правительства РФ о законопроекте пока не представлено.