У Роспотребнадзора претензии к "Русскому стандарту"

Впервые к российскому банку предъявлены претензии госорганом о нераскрытии эффективной ставки. Роспотребнадзор возбудил дело против "Русского стандарта". В течение февраля в Управление Роспотребнадзора в Свердловской области поступило четыре обращения от граждан: в одном из них указывается, что вместо заявленных 29% реальная ставка по кредиту составила 100%, а другой пострадавший назвал цифру 400%. Заемщики жалуются, что банк прятал истинные проценты за скрытыми комиссиями и некорректно составил договор с заемщиком, когда анонсируемая ставка написана крупными буквами, а реальная – мелкими. Управление Роспотребнадзора в Свердловской области сообщило о возбуждении дела об административном нарушении в отношении банка "Русский стандарт" по ч. 1 и 2 ст. 14.8 КоАП РФ ("Непредоставление информации и включение в договор условий, ущемляющих права потребителей").

По делу "Русского стандарта" уже началось производство, которое планируется завершить через два месяца. В случае выявления нарушений Роспотребнадзор выдаст предписание об их устранении, а также сможет наложить административный штраф в размере до 30 тыс. рублей. По мнению представителей Роспотребнадзора, главное - не взыскать крупные денежные средства, а добиться от банка исправления замечаний и защитить права потребителей.

Роспотребнадзор занялся правонарушениями в банковской сфере летом 2006 года, предъявив претензии к "Хоум Кредит и Финанс банку", связанные с нарушением закона "О защите прав потребителей" и Гражданского кодекса РФ. Регулятора не устраивали факты взимания банком комиссий за ведение счета и штрафных санкций за просрочку. Попытки ХКФ-банка обжаловать претензии Роспотребнадзора в суде провалились. Считалось, что разбирательство Роспотребнадзора с ХКФ-банком было случайным, поскольку функции регулирования банковского сектора не входят в полномочия этого ведомства.

В банковских кругах считают претензии Роспотребнадзора незаконными. Роспотребнадзор занялся не своим делом, поскольку контролировать деятельность банков должны Банк России и Федеральная антимонопольная служба. Президент ассоциации региональных банков "Россия" Анатолий Аксаков назвал решение свердловского управления Роспотребнадзора незаконным и сообщил о намерении повторно обратиться в Верховный суд с просьбой изменить постановление пленума ВС от 29 октября 1994 года "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей", одно из положений которого включает кредитные отношения в сферу действия закона о защите прав потребителей.

Участники рынка опасаются, что Роспотребнадзор может начать проверки и в других банках. В надзорном ведомстве этого не исключают, если на другие банки поступят жалобы от потребителей. На этот случай Роспотребнадзор подготовил соответствующие инструкции своим сотрудникам. Так, в проекте "Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по контролю за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг", недавно появившемся на сайте Роспотребнадзора, в сферу деятельности этой организации прямо включены функции по регулированию правоотношений между банками и их заемщиками.