Разобрали, как будет работать СПОТ, кто обязан платить обеспечительный платёж и что делать бизнесу уже сейчас.
Что такое СПОТ и зачем её вводят
СПОТ — это государственная система контроля поставок товаров из стран ЕАЭС. Через неё ФНС будет заранее получать информацию о ввозе товара и проверять уплату «ввозного» НДС и акцизов.
Раньше налоговая проверяла импорт в основном после ввоза товара — во время камеральных проверок деклараций. Теперь контроль смещается на этап до пересечения границы.
Какие законы регулируют СПОТ
Систему вводят два закона:
Федеральный закон № 101-ФЗ от 17.04.2026 г. «О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров...» (далее — Закон о СПОТ), который устанавливает организационные основы системы.
Федеральный закон № 102-ФЗ от 17.04.2026 г., который вносит изменения в Налоговый кодекс РФ, интегрируя механизмы СПОТ в налоговое законодательство.
Когда СПОТ станет обязательной
Тестовый период — с 6 апреля по 27 мая 2026 года. В этот период систему тестируют добровольно. Без ДОПП и обеспечительного платежа груз всё ещё можно ввезти.
Обязательное применение — с 1 июня 2026 года. С этой даты груз без СПОТ через границу не пропустят.
Важно: cогласно ст. 5 Федерального закона № 101-ФЗ от 17.04.2026 г., система касается только автомобильных перевозок. Для железнодорожного, авиационного и водного транспорта правила планируют вводить не раньше 2027 года.
Кто участвует в системе СПОТ
В системе четыре основных участника:
Участник | Что делает |
Заявитель | Импортер либо посредник (агент, комиссионер), на которого возложена обязанность по уплате косвенных налогов, формирует ДОПП и платит обеспечительный платёж |
Перевозчик | Везёт товар и показывает QR-код на границе |
Оператор СПОТ (ФНС) | Проверяет документы и формирует QR-код, обеспечивает техническую работу системы, принимает платежи |
Контролирующий орган (ФТС) | Проверяет груз на границе |
Как будет работать СПОТ
Шаг 1. Подать ДОПП (ст. 10 Закона о СПОТ). ДОПП — это электронный документ о предстоящей поставке товаров. Подать ДОПП в систему СПОТ можно через «Сервис заявителя» либо свою учетную систему по ТКС через оператора ЭДО. ДОПП подается:
минимум за 2 календарных дня до ввоза;
минимум за 4 часа — для льготных категорий импортёров без обеспечительного платежа.
В документе указывают:
импортёра;
поставщика;
перевозчика;
госномер машины;
код товара по ТН ВЭД;
стоимость поставки;
сумму НДС и акцизов.
Важно: один ДОПП оформляют только на одну машину (один перевозочный документ).
Система СПОТ распространяется на все факты ввоза товаров автомобильным транспортом из стран ЕАЭС, независимо от цели использования. ДОПП нужно оформлять, даже если вы везёте груз не для продажи, а для собственных нужд организации (например, оборудование для офиса), для переработки (сырье) или для проведения презентаций (образцы).
Форма ДОПП, правила его заполнения и представления ещё находятся в разработке. На промостранице ФНС России по СПОТ анонсированы соответствующие проекты.
Шаг 2. Внести обеспечительный платёж (ст. 11 Закона о СПОТ). Обеспечительный платёж — это гарантия уплаты НДС и акцизов.
Сумма платежа должна быть не меньше суммы косвенных налогов (НДС и акцизов) по поставке.
Если стоимость товара указана в валюте, сумму пересчитывают по курсу ЦБ на день, предшествующий регистрации ДОПП.
Пример: если ДОПП зарегистрирован 29 мая, используется курс ЦБ на 28 мая.
Платеж перечисляется безналом на специальный КБК для обеспечительных платежей СПОТ (не на КБК ЕНС!).
ФНС России (оператор СПОТ) разместит информацию о нужном КБК и реквизитах уплаты непосредственно в «Сервисе заявителя» на своём сайте, а также опубликует её отдельным информационным сообщением на официальном сайте nalog.gov.ru.
Шаг 3. Получить QR-код
После проверки ДОПП и поступления денег ФНС формирует QR-код.
На это у системы есть 15 минут.
QR-код нужно передать перевозчику до прибытия машины на границу.
Порядок формирования, присвоения и направления заявителю визуализированной ссылки ещё находится в разработке. На промостранице ФНС России по СПОТ анонсирован соответствующий проект.
Забирайте бесплатно 10 лайфхаков
Как наладить работу в бухгалтерии, чтобы главбуха не дёргали даже в отпуске
Кто может не платить обеспечительный платёж
От обеспечительного платежа освобождаются:
Крупнейшие налогоплательщики.
Организации, находящиеся на налоговом мониторинге.
Уполномоченные экономические операторы (УЭО).
Случаи ввоза товаров, которые по законодательству РФ или договору о ЕАЭС не облагаются налогами (например, гуманитарная помощь).
Резиденты ОЭЗ, ввозящие товары на территорию зон, границы которых совпадают с участками таможенной границы ЕАЭС.
Ввоз давальческого сырья для переработки с последующим обязательным вывозом готовой продукции.
Ввоз предметов лизинга (с условием перехода права собственности к лизингополучателю).
Но даже льготникам всё равно нужно:
подать ДОПП;
получить QR-код;
пройти проверку на границе.
На кого СПОТ не распространяется
Система не касается:
физлиц, которые ввозят товары для личных нужд;
транзитных перевозок через РФ;
перевозок между Калининградской областью и остальной Россией;
поставок нефти, электроэнергии и товаров по трубопроводам;
грузов для дипломатов.
Что будет на границе
Таможня проверяет:
QR-код. Система должна показать статус «Обеспечен»;
совпадение данных ДОПП и товаросопроводительных документов на груз у водителя (ТТН, CMR).
Процедура проверки таможней не должна занимать более 2 часов.
Если данные не совпадают или QR-кода нет, машину не пропустят. У перевозчика будет 3 часа, чтобы покинуть территорию РФ. Факт пересечения границы в обратном направлении контролируется с помощью видеокамер.
Как СПОТ связана с Налоговым кодексом
Федеральный закон № 102-ФЗ от 17.04.2026 г. «подружил» СПОТ с общими налоговыми правилами:
НДС и акцизы зачтут только после подачи декларации по косвенным налогам.
Если образуется переплата, остаток попадёт на ЕНС. Но только после камеральной проверки декларации.
Срок возврата при срыве поставки: если заплатили деньги, подали ДОПП, но ввоз не состоялся, вы можете заявить эти суммы к возврату в декларации в течение 3 лет с даты формирования ДОПП. Деньги также вернутся через ЕНС после проверки налоговой.
О порядке представления в налоговые органы декларации по косвенным налогам при ввозе товаров из стран ЕАЭС смотрите материал «Моё дело Бюро».
Форма декларации утверждена Приказом ФНС России № СА-7-3/765@ от 27.09.2017 г. В связи с введёнием СПОТ в эту форму будет внесены изменения (на промостранице ФНС России по СПОТ анонсирован соответствующий проект). В декларации будет раздел для отображения информации об обеспечительном платеже в счёт уплаты косвенных налогов.
Практический кейс: алгоритм ввоза товара
Рассмотрим цепочку действий на примере бизнеса, ввозящего товары в первый день работы системы.
Этап 1. Регистрация документа (29 мая)
Бухгалтер планирует ввоз товара из Беларуси на 1 июня, поэтому не позднее 29 мая (за 2 календарных дня до ввоза) он заходит в «Сервис заявителя» ФНС и формирует электронный ДОПП.
Сведения: в документе указываются данные контракта, 10-значный код ТН ВЭД и госномер фуры.
Расчёт налога: система автоматически рассчитывает предполагаемую сумму НДС и акциза, которую необходимо будет внести в качестве обеспечения.
Этап 2. Расчёт и оплата обеспечения (29 мая)
После того как ДОПП сформирован, организация приступает к финансовой части операции.
Валютный курс: для расчёта суммы обеспечения в рублях берётся курс ЦБ РФ на 28 мая (день, предшествующий дате регистрации ДОПП).
Платёж: организация перечисляет рассчитанную в ДОПП сумму на специальный КБК обеспечительного платежа (ОП).
QR-код: как только система видит и зарегистрированный ДОПП, и поступившие на КБК деньги, она в течение 15 минут присылает визуализированную ссылку (QR-код).
Передача: бухгалтер пересылает код водителю в мессенджер или по почте.
Этап 3. Пересечение границы (1 июня)
При въезде в Россию мобильная группа таможни сканирует QR-код с экрана смартфона водителя.
Контроль: инспектор видит в системе статус «Обеспечен» и сверяет данные ДОПП с транспортной накладной (CMR).
Время: проверка занимает не более 2 часов, после чего машина легально продолжает путь по РФ.
Этап 4. Отчётность и возврат остатков (июль — октябрь)
Декларирование: до 20 июля организация подаёт декларацию по косвенным налогам. В этот момент обязанность по уплате налога считается исполненной за счёт внесённого ранее ОП.
Судьба переплаты: если сумма обеспечения оказалась выше реально исчисленного налога (например, из-за изменения курса), остаток попадёт в сальдо Единого налогового счёта (ЕНС) не автоматически, а только по результатам камеральной проверки декларации.
Что бизнесу нужно сделать уже сейчас
Чтобы не остановить поставки с 1 июня, бизнесу стоит заранее:
Проверить обновления учётных систем на наличие интеграции со СПОТ.
Убедиться, что есть доступ в личный кабинет ФНС (для работы через «Сервис заявителя»).
Пересмотреть график платежей по поставкам (в т. ч. импортным).
Провести инструктаж для перевозчиков (наличие QR-кода, сверка с накладными).
Дополнить шаблоны договоров и логистических документов необходимыми условиями (например, обязанностью поставщика присылать сведения о грузе и ТС не позднее чем за 2–3 дня до отгрузки, а также указывать в документах десятизначный код ТН ВЭД; прописать, кто несет расходы за несовпадение данных ДОПП и накладной; в договорах с посредниками — установить, кто выступает заявителем в системе СПОТ).
Моё дело Бюро
Справочно–правовая система для бухгалтеров, юристов, кадровиков и профессиональный консалтинг
Главное
СПОТ переводит контроль импорта из ЕАЭС в режим предварительной проверки. Теперь налоговая и таможня получают данные о поставке ещё до пересечения границы.
Для бизнеса это означает:
новые обязательные документы;
заморозку денег в виде обеспечительного платежа;
более жёсткий контроль поставок.
Если компания регулярно работает с импортом из ЕАЭС, подготовиться к СПОТ лучше до конца мая 2026 года.
Следите за дальнейшими изменениями в системе СПОТ в материале «Моё дело Бюро».
Реклама: ООО «Мое дело», ИНН: 7701889831, erid: 2W5zFK5t6Sm
Начать дискуссию