импорт

ФНС совместно с ФТС запускает пилотный проект документальной прослеживаемости импортных товаров.

«Это освободит рынок от недобросовестных участников, будет препятствовать занижению таможенной стоимости товаров, и в то же время снизит количество проверок и административную нагрузку на добросовестных участников внешнеэкономической деятельности», — заявил глава ФНС Михаил Мишустин, выступая на расширенной коллегии ведомства.

В перечень прослеживаемых импортных товаров на первом этапе будут включены промышленное оборудование, мониторы и проекторы, холодильники и холодильное оборудование, стиральные и посудомоечные машины, детские коляски, детские кресла для автомобилей.

Судьбу каких импортных товаров будут отслеживать в России

Эксперимент уже начался, параллельно завершается проработка соответствующей законодательной базы.

В настоящее время 10 компаний готовы принять участие в проекте, шесть из них (Panasonic, Яндекс-Маркет, МЕТРО АГ, ПАО «Детский мир», Hisense) уже предоставили тестовые данные — 2,5 тысячи счетов-фактур по операциям с прослеживаемыми товарами.

На основании пункта 2 статьи 171 НК вычетам подлежат суммы НДС, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию РФ.

Указанные вычеты производятся на основании документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров.

Как пояснила ФНС в письме № СД-4-3/3108@ от 22.02.2019, документом, подтверждающим уплату суммы НДС, может являться декларация на товары, в которой содержатся сведения, свидетельствующие о выпуске товаров в соответствующей таможенной процедуре, а также сведения о сумме исчисленного и уплаченного налога по соответствующему коду вида платежа.

При отражении в книге покупок суммы налога, уплаченной при ввозе товаров в графе 7 «Номер и дата документа, подтверждающего уплату налога» ставится прочерк.

Сведения о регистрационных номерах деклараций на товары указываются в графе 3 «Номер и дата счета-фактуры продавца».

В указанном порядке производится заполнение аналогичных показателей по соответствующим строкам раздела 8 декларации по НДС.

Одновременно сообщается, что согласно формату представления сведений из книги покупок, передаваемых в налоговой декларации по НДС в электронной форме, присутствие элемента «Сведения о документе, подтверждающем уплату налога» в файле обмена необязательно.

Импортерам алкоголя недостает акцизных марок, а значит, они не могут ввезти необходимое количество спиртного в Россию, пишут «Ведомости». Об этом сообщил руководитель Союза импортеров алкогольной продукции Валерий Филатов.

Проблема связана с вводом обновленных образцов федеральных специальных марок и акцизных марок для перехода на помарочный учет алкоголя с 2019 г., объясняет Филатов. Сроки ввода новых марок несколько раз переносились, но пока Центральная акцизная таможня так и не начала принимать заявления от импортеров на новые марки, утверждает он. А прием заявлений на марки старого образца, по его данным, прекращен с октября. Некоторые импортеры сообщают о недопоставках алкоголя, констатирует Филатов.

Представитель Центральной акцизной таможни заявил в пятницу, что проблем при получении импортерами марок не видит: по его информации, сейчас можно получить марки старого образца. Также, продолжает он, можно подавать заявления и на новые марки, их импортеры получат уже в 2019 г., после подписания контракта между ФТС и Гознаком. C 15 декабря можно заказывать марки в автоматическом режиме через специальную программу, напоминает он. Однако Филатов утверждает, что у импортеров нет программного обеспечения для такого заказа.

Новые марки должны были появиться 1 октября, но еще не напечатаны, говорит гендиректор Комитета производителей алкогольной продукции (Diageo, Bacardi, Brown-Forman и др.) Александр Романов. По его информации, были серьезные задержки с выдачей марок старого образца, в течение года Центральная акцизная таможня в какое-то время приостанавливала прием заявок на старые марки.

Наибольшая доля импорта в алкоголе приходится на вино. В 2017 г. в страну было ввезено 24,4 млн декалитров вина, собственное производство — 32 млн декалитров, по данным Федеральной таможенной службы (ФТС) и Росстата.

Одна организация в качестве вклада в уставный капитал другой организации передает имущество, ранее ввезенное в РФ.

Что с НДС? Ответ на этот вопрос дал Минфин в письме № 03-07-08/83198 от 19.11.2018.

Согласно положениям пункта 2 статьи 171 и пункта 1 статьи 172 НК суммы НДС, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию РФ, подлежат вычетам в случае использования этих товаров для осуществления операций, облагаемых НДС, после их принятия на учет.

Суммы НДС, уплаченные российской организацией при ввозе товаров на территорию РФ и принятые к вычету в порядке, предусмотренном статьями 171 и 172 НК, подлежат восстановлению в случае передачи указанных товаров в качестве вклада в уставный капитал другой российской организации.

633 НДС

Применение косвенных налогов в торговых отношениях государств - членов ЕАЭС производится в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 и Протоколом, являющимся приложением № 18 к указанному Договору.

Суммы косвенных налогов, подлежащие уплате по товарам, импортированным на территорию одного государства - члена ЕАЭС с территории другого государства - члена ЕАЭС, исчисляются налогоплательщиком по налоговым ставкам, установленным законодательством государства - члена ЕАЭС, на территорию которого импортированы товары.

Таким образом, ввоз товаров в РФ с территории государств - членов ЕАЭС облагается НДС по ставкам, предусмотренным статьей 164 НК.

Пунктом 2 статьи 164 Кодекса установлен перечень продовольственных товаров, облагаемых по ставке НДС в размере 10%. Коды таких товаров утверждены постановлением Правительства РФ от 31.12.2014 № 908.

При ввозе товаров в РФ с территории государств - членов ЕАЭС российские налогоплательщики в целях определения ставки НДС используют коды видов товаров, установленные ТН ВЭД ЕАЭС.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-07-13/44182 от 27.06.2018.

Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон о таможенном регулировании в Российской Федерации. Таким образом национальное законодательство привели в соответствие с нормами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).

Закон регулирует отношения, связанные с ввозом и вывозом товаров, их перевозкой под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей. Ряд норм направлен на упрощение и ускорение таможенных процедур, включая внедрение принципов и технологий «электронной таможни», в частности, декларировать товары можно будет электронным способом.

О некоторых положениях нового закона рассказали в РИА Новости.

Закон допускает исполнение обязанностей по уплате таможенных платежей третьими лицами, что создаст возможности для применения ряда новых технологий уплаты таможенных платежей, например при трансграничном перемещении товаров, приобретенных физлицами для личного пользования.

Таможенный представитель сможет уплачивать таможенные пошлины и сборы в отношении товаров, ввозимых для личного пользования за исключением транспортных средств, если это предусмотрено договором, заключенного между ним и декларантом. Оплата таможенных пошлин физлицами станет возможна в отделениях «Почты России». Операторы таможенных платежей будут обязаны обеспечить возможность их уплаты с использованием карты «Мир».

Правительством РФ могут определяться правила реализации товаров в магазинах беспошлинной торговли. Причем реализация товаров в таких магазинах допускается лишь «категориям лиц, указанным в порядке функционирования магазина беспошлинной торговли» При реализации товаров в магазинах беспошлинной торговли в фискальных документах могут указываться сведения об их покупателе. Случаи указания таких сведений и их состав сведений определяются ФТС. На реализуемые в магазинах беспошлинной торговли товары наносится маркировка в случаях и порядке, установленных законодательством или правительством.

Закон предусматривает выплату процентов плательщику таможенных платежей в случае, если нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных таможенных пошлин привело к негативным для него последствиям. Проценты выплачиваются в размере 1/360 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы переплаты за каждый день просрочки.

Одновременно исключается возможность привлечения к ответственности за нарушение законодательства и актов в сфере таможенного регулирования, если оно вызвано неясностью содержащихся в них правовых норм. Помимо этого, допускается возможность взыскания неуплаченных в установленные сроки таможенных пошлин со счетов должника в драгоценных металлах.

Закон также устанавливает общее правило, по которому компоненты товара должны ввозиться на территорию России в рамках одной внешнеэкономической сделки. В декларации на товар должны быть указаны сведения о его компонентах, поставляемых в адрес одного получателя при их ввозе или в качестве вклада в его уставный капитал. При вывозе товара поставка его компонентов должна осуществляться одним отправителем в рамках внешнеэкономической сделки, заключенной этим лицом. В рамках нескольких внешнеэкономических сделок ввоз компонентов товара станет возможен лишь в определяемых правительством РФ случаях и порядке.

Минфин в письме от 21.05.2018 № 03-07-07/34009 разъяснил вопрос принятия к вычету сумм НДС, уплаченных при ввозе на территорию РФ лекарственных средств ветеринарного назначения по ставке 18%, в случае, если при их реализации применяется ставка 10%.

В отношении ввозимых и реализуемых в РФ лекарственных средств ветеринарного назначения применяется пониженная ставка НДС 10% в случае, если коды видов данных товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2 предусмотрены постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 № 688, они зарегистрированы в установленном порядке уполномоченным органом и по ним имеется документ, подтверждающий их регистрацию (регистрационное удостоверение), а также они включены в государственный реестр лекарственных средств, размещенный на официальном сайте Минсельхоза России.

В то же время до 2016 года при ввозе в РФ лекарственных средств ветеринарного назначения таможенные органы взимали НДС 18%.

В связи с этим необходимо отметить, что согласно положениям пункта 2 статьи 171 и пункта 1 статьи 172 НК суммы НДС, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию РФ в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления, подлежат вычетам в случае использования этих товаров для операций, облагаемых НДС, после принятия их на учет и при наличии документов, подтверждающих фактическую уплату налога при ввозе товаров.

Учитывая изложенное, суммы НДС, уплаченные до 2016 года при ввозе в РФ лекарственных средств ветеринарного назначения по ставке 18%, принимаются к вычету в полном объеме, несмотря на то, что при их реализации на территории РФ применяется ставка 10%.

Вышеназванное письмо Минфина доведено до сведения письмом ФНС № СД-4-3/12477@ от 28.06.2018.

Как быть с НДС, если организация экспортировала товар в Республику Беларусь, а позже покупатели выявили брак и вернули его?

Ответ на этот вопрос дал Минфин в письме № 03-07-13/1/56235 от 01.09.2017

Порядок применения НДС в случае возврата импортированных на территорию государства - члена ЕАЭС товаров, ранее экспортированных с территории другого государства - члена ЕАЭС, по причине ненадлежащего качества предусмотрен пунктом 11 раздела II Протокола, являющегося приложением N 18 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

При возврате белорусским покупателем товаров, ранее экспортированных в Республику Беларусь с территории РФ, по причине ненадлежащего качества обязанности по уплате НДС у российской организации при ввозе таких товаров не возникает и, соответственно, заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов и налоговая декларация по косвенным налогам (НДС и акцизам) в налоговый орган не представляются.

С начала этого года по 16 апреля импорт сыров из стран дальнего зарубежья в Россию сократился на 43,6% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Итоговые поставки составили 4,3 тыс. т, следует из обзора Минсельхоза о внешнеэкономической деятельности АПК. При этом отечественное производство сыров растет: в период с января по март оно составило 105 тыс. т (рост 2,2%), по сырным продуктам — 56,5 тыс. т (рост 6%). Основной поставщик сыра на отечественный рынок — Белоруссия — сократил поставки: в период с января по март они снизились на 4%, пишут «Известия».

По мнению члена комитета Госдумы по аграрным вопросам Аркадия Пономарева, который курирует отрасль молока и молокопродуктов, в ближайшее время российские производители будут замещать не только сыр из дальнего зарубежья, но также и белорусский.

По данным ФТС, по итогам прошлого года абсолютным лидером по поставкам сыра в Россию была именно Белоруссия, сумма поставок из которой составила $630 млн (около 42,5 млрд рублей). Второй страной в списке является Аргентина, которая ввезла в Россию сыра на $37 млн (около 2,5 млрд рублей). Также в пятерку крупнейших поставщиков вошли Сербия, Уругвай и Швейцария.

Пока сокращение поставок сыра из стран дальнего зарубежья и Белоруссии не оказало существенного влияния на цены, с начала этого года они выросли на 3%, следует из обзора Минсельхоза о внешнеэкономической деятельности АПК.

В РФ ввозится лом и отходы черных металлов с территории государств - членов ЕАЭС. Что с НДС? Ответ на этот вопрос дала ФНС в письме № СД-4-3/23473@ от 08.12.2016.

Перечень товаров, ввоз которых на территорию РФ не подлежит налогообложению НДС, установлен статьей 150 НК РФ и лом и отходы черных металлов в указанный перечень не включены.

Таким образом, при ввозе на территорию РФ с территорий государств - членов ЕАЭС лома и отходов черных металлов НДС должен уплачиваться в общеустановленном порядке.

Однако Верховный Суд РФ при рассмотрении вышеуказанного вопроса указал, что на основании положений Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от 25.01.2008, Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2104, статей 3, 7, 177, 149, 150 Кодекса применение ставки 18% к товарам, импортированным с территории стран - участниц Таможенного союза при условии освобождения от НДС оборота идентичных товаров на территории РФ, противоречит нормам и принципам международных договоров и приводит к неравным рыночным условиям на товарном рынке стран - участниц Таможенного союза.

В связи с этим при импорте товаров с территории государств - членов стран ЕАЭС необходимо учитывать положения не только статьи 150 НК, устанавливающей перечень товаров, не подлежащих налогообложению НДС при ввозе их на территорию РФ, но и статьи 149 НК, регулирующей порядок налогообложения на внутреннем рынке.

Учитывая изложенное, при ввозе на территорию РФ лома и отходов черных металлов с территорий государств - членов ЕАЭС возможно применение освобождения от налогообложения НДС.

Импортеров товаров и услуг, которые не имеют аналогов на территории РФ, могут законодательно обязать брать на себя инвестиционные обязательства, если цена контракта выше 100 млн рублей. Такие условия предполагается внести в федеральные законы о закупках для госкомпаний.

Министерство экономического развития направило в правительство доклад о возможности законодательно закрепить механизм офсетных сделок.

Согласно проекту закона заказчики должны будут публиковать в единой системе информацию о конкурсах на закупки импортных товаров и услуг стоимостью более 100 млн рублей. Импортеры, принимающие участие в конкурсах, должны будут предложить встречные инвестиционные обязательства, после чего конкурсная комиссия отберет лучшие предложения, еще раз уточнит условия и выберет единственного поставщика. Далее поставщик заключает контракт в соответствии с утвержденными комиссией условиями.

Механизм офсетного договора, когда импорт продукции предусматривает для поставщика условие инвестировать часть вырученных от сделки денег в страну-импортера, уже используется в Нидерландах, Италии, Греции и Норвегии.

В докладе Минэкономразвития говорится, что механизм поможет гарантировать поставки российских металлических полуфабрикатов иностранным компаниям, поставляющим в РФ транспортные средства, приобретаемые за счет средств федерального бюджета (автомобили, самолеты, суда), и промышленное оборудование.

В МЭР считают целесообразным указать в законе список импортных товаров, услуг и их цену, при которой правительство выставляет импортерам дополнительные требования. Такая мера обеспечит контракты на поставку транспортных средств и промышленного оборудования, предусматривающие встречные обязательства поставщика по использованию российских металлических полуфабрикатов, считают в министерстве.

Проект изменений подготовлен с учетом зарубежного опыта и ограничений, которые накладывает на Россию членство в ВТО, рассказали «Известиям» в Ассоциации производителей алюминия, которая готовила проект закона. «Введение механизма офсетных сделок позволит привлечь дополнительные инвестиции в российскую экономику, а также поспособствует развитию экспортного потенциала российской продукции», — полагают в ассоциации. Документ также отправлен в Минпромторг и комитет Госдумы по экономической политике.

В январе 2016 года импорт товаров в России из стран дальнего зарубежья в стоимостном выражении составил 8 115,6 млн долларов и по сравнению с январем 2015 года сократился на 17,9%.

В общем стоимостном объеме импорта снизилась доля машин и оборудования с 45,9% в январе 2015 года до 44,8% в январе 2016 года. Вместе с тем доля продукции химической промышленности в январе 2016 года увеличилась с 16,7% до 18,7%, текстильных изделий и обуви — с 7,6% до 7,9%.

Сокращение импорта из стран дальнего зарубежья наблюдалось по всем основным укрупненным позициям товарной номенклатуры, сообщает ИА REGNUM.

Данные Росстата свидетельствуют, что за 10 месяцев 2015 года импорт пальмового масла и его фракций вырос на 25,1%. В январе-октябре в Россию было ввезено 702 тыс тонн этого масла, при этом в октябре поставки снизились на 7,5%, до 87,9 тыс тонн.

За 10 месяцев импорт кокосового (копрового) масла, в том числе масла бабассу, упал на 8,2%, до 74,1 тыс тонн, импорт подсолнечного, сафлорового или хлопкового масел и их фракций сократился на 64,1%, до 3 тыс тонн.

Ранее квоты на импорт пальмового масла предлагал ввести Национальный союз производителей молока (Союзмолоко). Его представители неоднократно заявляли, что использование пальмового масла приводит к многочисленным случаям фальсификации молочной продукции, когда производители используют растительные жиры вместо молочных и не информируют об этом потребителей. В Минсельхозе выступают против ограничения пальмового масла и предлагают вместо этого маркировать продукцию с его содержанием, информирует «Интерфакс».

Увеличение поставок пальмового масла раскритиковала депутат Госдумы Мария Кожевникова. В ноябре она внесла в Госдуму законопроект, запрещающий прямое использование пальмового и кокосового масел в детском питании.

«В этом масле есть перекисное число, в Европе оно до – 0,5, у нас – 10. Нет разделения на пищевое и техническое масло. Нам сливают отходы. Вся молочка, все, что мы употребляем. Кроме того, нам его перевозят в цистернах из-под бензина, потому что у нас нет пищевых цистерн. В результате образуются онкологические заболевания. Мы сами себя не защищаем. Травим свой народ», – заявила она в интервью радиостанции «Говорит Москва».

Отметим, специалисты Росстандарта установили, что жиры немолочного происхождения, в том числе пальмовое масло, содержит практически каждый второй образец мороженого пломбир и 38% исследованного сливочного масла.

199 ЕАЭС

За 9 месяцев текущего года импорт товаров из стран Евразийского экономического союза задекларировали порядка 170 налогоплательщиков региона.

Управлением ФНС России по Омской области по результатам проведенного анализа установлены случаи непредставления (несвоевременного представления)  заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств – членов ЕАЭС, а также нарушения порядка уплаты косвенных налогов.

Применение косвенных налогов в торговых отношениях государств - членов ЕАЭС производится соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Протоколом о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, являющимся приложением № 18 к Договору.

Косвенные налоги, уплачиваются не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных товаров (п. 19 раздела 3 Протокола).  Импортеры обязаны представить в налоговый орган налоговую декларацию по косвенному налогу, не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных товаров. Документы, в том числе заявление, подтверждающие ввоз товаров и уплату косвенных налогов предоставляются одновременно с налоговой декларацией (п. 20 раздела 3 Протокола).         

Представить заявление налогоплательщик может в электронном виде с электронной подписью (абз. 2 п.20 Протокола). Переход на электронные формы отчетности при ввозе товаров и уплате косвенных налогов упрощает процедуры возврата НДС.

По итогам сентября 2015 года импорт товаров в Россию составил 16,7 млрд. долларов. По сравнению сентябрем 2014 года показатель упал на 35,7%, говорится в мониторинге Минэкономразвития, опубликованном на сайте ведомства.

Импорт из стран дальнего зарубежья в сентябре 2015 года составил 15,1 млрд. долларов, из стран СНГ – 1,6 млрд. долларов.

По предварительным данным таможенной статистики, в январе-сентябре 2015 года импорт товаров из стран дальнего зарубежья в стоимостном выражении по сравнению с аналогичным периодом 2014 года уменьшился на 38,2%.

«В сентябре 2015 года относительно сентября 2014 года импорт из стран дальнего зарубежья уменьшился на 32,3%, наблюдалось сокращение закупок текстильных изделий и обуви на 38,1%, продукции машиностроения – на 31,5%, химической продукции – на 29,3%, продовольственных товаров – на 29,2 процента», – отмечается в материалах министерства.

Экспорт товаров в сентябре 2015 года сократился на 32,8%, до 25,6 млрд. долларов. Положительное сальдо торгового баланса составило 8,9 млрд. долларов, относительно сентября 2014 года показатель снизился на 26,6%.

По предварительным данным, в первом полугодии 2015 года импорт товаров из стран дальнего зарубежья в Россию составил 76 млрд. 596,4 млн. долларов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года показатель снизился на 38,8%. Об этом свидетельствуют данные таможенной статистики, опубликованные на сайте Федеральной таможенной службы.

В июне 2015 года стоимостной объем импорта товаров из стран дальнего зарубежья составил 13 млрд. 260,6 млн. долларов. По сравнению с июнем 2014 года показатель сократился на 39,2%, а по сравнению с маем 2015 года – увеличился на 7,6%.

ФТС отмечает сокращение в июне 2015 года закупок продукции машиностроения в 1,9 раза, текстильных изделий и обуви на 37,5%, продовольственных товаров на 33,8%, химической продукции на 24%. В импорте продовольственных товаров закупки молочных продуктов сократились в 4,2 раза, зерновых культур – в 3 раза, мяса и субпродуктов – в 2 раза, овощей – в 1,9 раза, отмечается в сообщении ведомства.

Минсельхоз намерен ужесточить требования к импорту продуктов из стран, поддержавших антироссийские санкции. Об этом заявил Александр Ткачев, министр сельского хозяйства.

«Этот список (запрещенных к ввозу продуктов) сейчас обсуждается, я полагаю, что расширяться он не будет. Мы будем, скорее всего, делать отдельные корректировки, уточнения, и цель их такова, чтобы ни в коем случае продукты из тех стран, которые поддерживают санкции против России, не попали ни по каким другим предлогам через дыры, схемы, через третьи страны на территорию России», – сказал министр в эфире телеканала «Россия 24». По его словам, скоро документ будет передан в правительство.

Александр Ткачев признал, что определенные убытки несут как страны Евросоюза, так и российская экономика. «Но я говорю: сельское хозяйство России под воздействием санкций сегодня наоборот процветает, сегодня есть все возможности, чтобы расти и увеличивать объемы производства», – подчеркнул он, сообщают «Вести».