Кто такой злостный алиментщик: разбор нового реестра

В свете введения реестра лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов (фактически реестр представляет собой федеральную цифровую систему), появился вопрос, а кто такой злостный алиментщик?

С одной стороны, законодательство четко устанавливает рамки, кто является злостным неплательщиком: если есть решение суда и возбуждено исполнительное производство, а алименты не оплачиваются два и более месяца, то это основание для привлечения к административной ответственности; если это деяние совершено неоднократно или лицо ранее привлекалось к административной ответственности, то ему уже грозит ответственность уголовная.

Описанное выше имеет значение в юридическом смысле. При этом в бытовом значении бывают другие случаи — «неявного» уклонения. Рассмотрим примеры из жизни и адвокатской практики.

Так, по одному из кейсов должник официально не работает, денег у него якобы нет, в связи с чем суд в итоге назначил алименты в размере половины прожиточного минимума на ребенка, т.е. крайне мало. При этом суды отклонили и ссылки на то, что должник скрывает свой доход.

Но все наши доводы были отвергнуты. Сейчас жалоба находится на рассмотрении в Верховном суде, и мы не теряем надежду на справедливость.

В другом же деле наоборот, был подан иск о взыскании алиментов с отца ребенка, который и так их добровольно уплачивает в достойном размере, все подтверждающие чеки он предоставил в суд. Однако суд, не дожидаясь судебного заседания, истребовал выписки со всех счетов Ответчика, фактически нарушив тайну его частной жизни без каких-либо оснований (подчеркиваем, что алименты уплачивались постоянно).

Еще один момент, на который необходимо обратить внимание, связан с тем, что обязать второго родителя предоставлять отчет о расходовании алиментов по закону невозможно. Такой «отчет» в виде чеков, квитанций и т.п. можно предоставлять только в рамках добровольных договоренностей родителей и по взаимному согласию.

Презюмируется, что алименты идут на содержание детей, причем в любом виде – оплата детского сада или школы, еды, одежды, кружков и т.п. Заставить принудительно это доказать законными способами нельзя.

Зампред комиссии Общественной палаты (ОП) РФ по демографии Павел Пожигайло: «Сегодня есть такая позиция, что всех алиментщиков надо чохом посадить в тюрьму. Ну давайте всех пересажаем — а кто останется? Нет альтернативной позиции, которая могла бы разумно охладить пыл этих наказателей. Надо найти механизм, который давал бы возможность проверять, как тратят деньги. Мы хотим, чтобы людей, которые не платят алименты, было меньше».

Когда речь идет об алиментах, говорят о содержании детей, прежде всего, однако законодатель также предусмотрел и возможность взыскать алименты с совершеннолетних детей нетрудоспособным родителям (им самим или их опекунам в случае признания их недееспособными).

• Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них, говорится в первом пункте статьи 87 Семейного кодекса РФ.

По таким делам Верховный Суд РФ сказал судам выяснять, имеются ли у таких родителей другие трудоспособные совершеннолетние дети, кто из них и в какой форме и размерах оказывает им помощь, и в зависимости от этого определять размер алиментов независимо от того, предъявлено родителями требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.

Суд откажет во взыскании алиментов на родителей, если, во-первых, они лишены родительских прав, а во-вторых, будут установлены обстоятельства, подтверждающие факт уклонения от выполнения обязанностей родителей (по воспитанию, содержанию детей). Об этом сказано в пятом пункте статьи 87 Семейного кодекса РФ.

В реестр включаются данные должников по алиментам на своих несовершеннолетних детей, совершеннолетних детей с ограниченными возможностями, нетрудоспособных родителей. Проблема назрела давно: суммарная задолженность по алиментам исчисляется миллиардами. В 2024 году судебные приставы забрали у должников по алиментам 92 млрд рублей.

На Петербургском юридическом форуме (XIII ПЮМФ проходил с 19 по 21 мая в Санкт-Петербурге) первый замминистра юстиции РФ Евгений Забарчук привел следующую статистику по алиментам:

• в 92% случаев алименты взыскиваются успешно;

• 8% исполнительных производств (около 120 тыс. человек) остаются без выплат;

• административные дела заведены на 100 тыс. россиян;

• уголовные дела возбуждены против 54 тыс. граждан за злостное уклонение.

Весной этого года директор ФССП Дмитрий Аристов сообщил, что в 2024 году ведомство разыскивало 135,6 тыс. должников по алиментам. Найти удалось 44,8 тыс. из них, и тогда же Евгений Забарчук анонсировал дополнительные ограничения прав неплательщиков — в частности, запрет работать на муниципальных и государственных должностях, пользоваться «Госуслугами», брать кредиты и займы.

Отметим, что доступ к сведениям реестра публичный. Информация о должнике будет находиться в открытом доступе до полного погашения задолженности по алиментам. Частичная уплата долга не станет основанием для исключения из реестра, подчеркивается на сайте ФСПП.

Автор: Ольга Карайчева — адвокат РОКА «Советник», руководитель отдела семейных споров практики корпоративных споров, кандидат юридических наук, преподаватель кафедры международного инновационного менеджмента факультета управления ЮФУ.

Комплексные решения и правовое управление рисками

Ключевые направления практик Коллегии рекомендованы профильными рейтингами «Право-300» и ИД «Коммерсантъ»

Имя^*

E-mail^*

Телефон^*

Содержание вопроса^*

Отправить

Нажимая кнопку, я соглашаюсь с пользовательским соглашением, обработкой персональных данных и получением информационных и рекламных рассылок

Реклама: Ростовская областная коллегия адвокатов «Советник», ИНН: 6164267188, erid: 2W5zFJnL32Q