Как застраховаться от невыезда за границу из-за долгов

Жители Московского региона, задолжавшие больше 5000 рублей и не рассчитавшиеся по долгам, рискуют оказаться невыездными. К сожалению, порой остановленные на границе люди — вовсе не злостные неплательщики. Просто они не знали, что в отношении них возбуждено исполнительное производство. Либо расплатились с кредиторами меньше месяца назад.

Цифру 5000 рублей в конце 2009 года назвал главный судебный пристав Москвы Фердауис Юсупов. Это минимальный долг, при котором приставы могут закрыть границу для гражданина. Единственное исключение — алиментщики. В отношении них величина задолженности не имеет значения. Другая, не столь известная, но тоже встречающаяся на практике мера — не выдавать должнику, не имеющему загранпаспорта, этот документ — опять же до тех пор, пока гражданин не рассчитается.

Мы поговорили с работниками УФССП и юристами, изучили нормативные акты, на основании которых действуют приставы, а также выяснили, куда обращаться столичному жителю перед зарубежной поездкой, чтобы узнать, не числятся ли за ним долги. Принять превентивные меры — единственный способ избежать неприятных сюрпризов на границе. Потому что доказать свою правоту в момент прохождения пограничного контроля, увы, уже невозможно. Равно как и рассчитаться на месте.

Несовпадение адреса прописки и фактического — главная проблема должников

Перекрывают границу главным образом людям, уклоняющимся от уплаты алиментов, индивидуальным предпринимателям с крупными задолженностями по налогам и — следствие кризиса — заемщикам, не вернувшим банковские кредиты. Теоретически ограничить передвижение могут также гражданам, не исполнившим решение суда о выселении, сносе незаконных построек, передаче имущества (квартиры, машины и т. д.), но такое бывает нечасто. Довольно редко обращаются к судебным приставам сотрудники ГИБДД — как показывает практика, штрафы за нарушение правил могут числиться за нарушителями без особых для тех последствий. И наоборот, любят приставов представители ЖКХ — они массово передают тем своих должников. Уже есть прецеденты, когда за неоплаченные коммунальные услуги чиновники описывали личное имущество граждан — телевизоры, DVD-проигрыватели и т. д. Ограничение передвижения должника в этом случае также применяется.

Расскажем подробнее о том, какая ситуация предшествует запрету на выезд. После суда (а при некоторых административных штрафах и без него) взыскатель вправе обратиться в службу судебных приставов. Далее пристав-исполнитель направляет должнику постановление о возбуждении исполнительного производства и предлагает рассчитаться добровольно в обозначенный срок. Согласно пункту 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», такой срок не может превышать пяти календарных дней с того дня, как гражданин получил постановление.

Письмо пристав направляет по адресу постоянной либо временной регистрации должника. В этом и заключается главная опасность: во-первых, как известно, не все письма доходят до адресатов, во-вторых, многие люди не живут по месту регистрации. Как рассказывают в пресс-службе ФССП, в некоторых случаях постановление направляется не на «официальный» адрес, а туда, куда укажет взыскатель. При условии, что ему известен фактический адрес. Такое возможно, если взыскатель, например, коммерческий банк, и маловероятно, если гражданин задолжал госструктуре. Чиновники, как правило, ограничиваются местом прописки согласно паспортным данным.

Наиболее продвинутые приставы не только направляют письма, но еще и лично звонят должникам. Для последних это своего рода плюс — по крайней мере они точно узнают о наличии задолженности, а также где и как рассчитаться.

По истечении «добровольного» пятидневного срока пристав вправе принять любые необходимые меры. В том числе направить в Управление пограничного контроля ФСБ России постановление о временном ограничении на выезд из РФ. Причем если исполнительное производство начато на основе судебного акта (то есть должник признан таковым судом, а, например, не вследствие постановления сотрудника милиции или ГИБДД о наложении административного штрафа), повторно обращаться в суд, чтобы запретить выезд, приставу не нужно. Копия письма в Управление пограничного контроля направляется взыскателю и должнику. Примерно через две недели граница закрывается.

30 дней — средний срок открытия границы

Рассчитаться должник может на любом этапе исполнительного производства. Однако, если это происходит по истечении срока, отведенного для добровольной уплаты, то сумма увеличивается на 7-процентный исполнительский сбор, минимум на 500 руб. (п. 3 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ).

Самое главное, что должен сделать гражданин, рассчитавшись, — лично сообщить об этом своему приставу и при необходимости предъявить соответствующий квиток. Поскольку информация о том, что задолженность погашена, по государственным каналам будет идти до чиновника очень долго. И в это время пристав вполне может принять «карательные» меры.

Если выезд гражданина за границу был запрещен, а затем тот рассчитался, пристав выносит постановление об отмене ограничения. Документ также высылается пограничникам и бывшему должнику. Однако прежде чем информация фактически исчезнет из базы ФСБ, пройдет 2–4 недели. И бывают случаи, когда гражданин уже получил по почте постановление об отмене ограничения на выезд, а сотрудник контроля на границе все равно не позволяет ему покинуть пределы РФ. Спорить и показывать постановление пограничнику бессмысленно — до тех пор пока бывший должник «висит» в компьютере, выпущен за границу он не будет. Поэтому планировать зарубежную поездку надо не менее, чем через месяц после уплаты долга.

Кстати, в планах приставов — установить специальные терминалы, позволяющие делать платежи, например, в аэропортах: не придется платить долг через банк. В остальном сохранится прежний порядок: узнав, что гражданин рассчитался, пристав отменит ограничение на выезд, этот документ будет отослан пограничникам, те уберут человека из своей базы. По времени процедура по-прежнему будет занимать до месяца.

Квиток об уплате долга — главный аргумент

Как видно, основная проблема не в самой идее ограничивать передвижение должников, а в крайней бюрократизации системы. Рассказывает Ольга, столичная предпринимательница. Какое-то время за ней числилась задолженность по транспортному налогу, но потом она рассчиталась с бюджетом.

«Каково же было мое удивление, когда спустя длительное время я обнаружила в почтовом ящике письмо от судебного пристава! Суть сводилась к тому, что я якобы злостный неплательщик и для меня скорее всего в ближайшее время закроют границу. К счастью, мне довольно быстро удалось связаться со своим судебным приставом. Тот заявил, что, если я действительно уплатила долг, мне нужно представить ему копию платежки — иначе он при всем желании не может прекратить исполнительное производство. Однако квиток я, разумеется, давно потеряла. Начался бюрократический ад! Я пришла в отделение банка, где когда-то совершила платеж, там узнала, что у них нет второго экземпляра квитанции, так как он хранится в инспекции. Я направилась в налоговую. Инспекторы вникли в мою проблему и, спустя несколько часов, нам удалось-таки разыскать злополучную платежку! С ней я пришла к судебному приставу. Всего я потратила на эту беготню два полных рабочих дня и изрядное количество нервов».

Личное обращение к приставу — единственный способ избежать «сюрпризов» на границе

Приставы готовы сообщить гражданам, не возбуждено ли в их отношении исполнительное производство. Но такого рода информацию нельзя получить по телефону — вместо этого нужно в рабочее время лично прийти в районный отдел.

Для жителей Москвы мы приводим телефоны, по которым вы сможете договориться о встрече с приставом. Если вы живете в Подмосковье, то нужные контакты ищите на сайте r50.fssprus.ru в разделе «Телефонный справочник структурных подразделений».

Как связаться с вашим судебным приставом

Телефоны столичных приставов можно найти на сайте r77.fssprus . ru. Некоторые округа внутри делятся на несколько отделов. Когда вы назовете улицу по месту прописки, чиновники перенаправят вас к нужному приставу-исполнителю. По указанному адресу придется прийти лично с паспортом.

Оригинальные методы судебных приставов

Судебные приставы — это служба, которая последнее время постоянно на слуху. То они просят священников провести разъяснительные беседы с неплательщиками алиментов, то, прикидываясь в интернете симпатичными девушками, заманивают должников на свидания и заставляют рассчитаться. Представители ведомства не скрывают, что пользовались и впредь будут пользоваться весьма нетрадиционными для чиновников методами. Итак, перечислим несколько самых оригинальных инициатив.

1. Поймать должников «на живца» в «Одноклассниках». Приставы произвольным образом выбрали на сайте девушку с эффектной внешностью, скопировали фото и создали собственный профайл. Его «хозяйка» вступила в переписку с мужчинами-должниками и вскоре была приглашена на свидание. Три «романтические» встречи принесли судебным приставам около 400 000 руб. возвращенных долгов.

История, впрочем, получила неожиданное продолжение. Вдруг объявилась девушка, изображенная на фотографии, и подала на приставов в суд, заявив, что подобная деятельность портит ее репутацию и как следствие приносит коммерческий ущерб. Она работает стилистом в столичном салоне, среди клиентов — бизнесмены и деятели шоу-бизнеса, некоторые из которых уже отказались от услуг заведения. Сумма заявленного иска составляет 5 млн руб. Теперь приставы намерены заманивать должников за счет собственных ресурсов — красивых сотрудниц ведомства.

2. Арестовать таксу. Хозяин вынужден был выкупить собаку, арестованную за долги. А приставы района, поняв, что нашли хороший способ давления, углубились в животный мир — арестовали коня, коров, быков и овец, а также пятимесячного котенка породы сфинкс. Последнего, правда, оставили хозяину на ответственное хранение.

Более оригинальными оказались приставы другого района, которые арестовали забор. Ограда длиной 118 метров оценивается примерно в 11 000 руб.

3. Купить через Интернет авто, находящееся в розыске. На одном из сайтов по продаже подержанных автомобилей приставы обнаружили авто, находящееся в розыске за долги. Прикинувшись покупателем, чиновник назначил продавцу встречу и изъял автомобиль.

4. Найти должника через IP-адрес. Интернет-провайдеры зачастую идут на сотрудничество с чиновниками. Если человек с интересующими паспортными данными числится среди клиентов, сотрудники сообщают его IP-адрес, что позволяет обнаружить место, где установлен компьютер.

5. С помощью снимков со спутника обнаружить автомобиль должника. Узнав адрес должника, приставы через сервис «Google карты» получают снимки местности со спутника. Это позволяет обнаружить гаражи, пустыри и другие места, где могут храниться автомобили. В дальнейшем это сокращает время на поиск машины должника.

6. Списать долг с абонентского счета. Попытка приставов списывать деньги со счета абонента сотовой связи породила спорную судебную практику — в одних регионах представители Фемиды поддерживают такую инициативу, в других нет. Сами операторы неохотно идут на сотрудничество с приставами и пытаются защитить своих абонентов в суде.

Статья напечатана в журнале "Спутник главбуха (Москва)" № 2, 2010