Правительство может сделать все дороги платными для тяжелых грузовиков
Правительство России изучает вопрос о введении платы за проезд по всем дорогам страны для автоперевозчиков, использующих транспорт грузоподъемностью выше 12 тонн.
Правительство России изучает вопрос о введении платы за проезд по всем дорогам страны для автоперевозчиков, использующих транспорт грузоподъемностью выше 12 тонн. Об этом на конференции "Инновации и технологическая модернизация: меняющийся ландшафт российской экономики" сообщил зампред правительства РФ Сергей Иванов. Слушал вице-премьера корреспондент ИА "Клерк.Ру" Сергей Васильев.
"Хорошо и бесплатно - как правило, понятия несовместимые", - заметил Иванов и посетовал на то, что ремонт автодорог в нашей стране финансируется на 30-40% от реальной потребности.
"Все известно, что в железнодорожный тариф входит инфраструктурная составляющая, и эти деньги идут на поддержание железнодорожного полотна в нужном состоянии, - напомнил Иванов. - Авиакомпании платят за то, что летают по небу - аэронавигационный сбор. И только автоперевозчики ничего не платят. Мне известно, что многие производители уже предпочитают вывозить свою продукцию фурами, а не вагонами, потому что так дешевле. Пора брать с них деньги, как это давным-давно делается во всем цивилизованном мире".
"Евросоюз предъявляет нам претензии, - сообщил Иванов. - Мы стали брать плату с их фур, везущих экспортный товар в Россию. И они берут плату с наших грузовиков, въезжающих на территории Евросоюза. Но они берут эту плату и со своих - а мы не берем, таким образом, создаются преференции".
Владельцам "Газелей" и прочих небольших грузовичков беспокоиться не стоит, подчеркнул Иванов, речь идет только о большегрузном транспорте.
Интересный материал, особенно с точки зрения практики реабилитации бизнеса. Но, на мой взгляд, здесь возникает более фундаментальный правовой вопрос.
Если присвоение «желтого» уровня риска фактически способно существенно осложнить хозяйственную деятельность компании, при этом сама компания не знает ни конкретных причин изменения рейтинга, ни веса отдельных критериев, ни логики их совокупной оценки
Особенно интересно это применительно к судебному контролю. Что именно в случае спора должен доказать Банк России: только то, что использованные им критерии в принципе предусмотрены нормативным регулированием, или также то, какие конкретно сведения о
И второй вопрос: насколько полноценной может быть судебная проверка решения, основанного на алгоритмической модели, если ее существенная часть — веса признаков и механизм формирования итоговой оценки — остается закрытой?
На мой взгляд, именно здесь проходит интересная граница между допустимым использованием риск-ориентированного алгоритма и необходимостью обеспечить проверяемость индивидуального решения, которое влечет реальные последствия для бизнеса.
Было бы особенно интересно увидеть судебную практику, где заявитель ставил вопрос не о законности самих критериев ЗСК, а именно о проверке причин, по которым конкретная компания получила «желтый» рейтинг.