Клерк.Ру

Триллион на старость

Бизнесмены обвиняют Минфин в желании резко увеличить налоги

Последний бой близок. До конца сентября чиновники должны решить судьбу НДС. Как договариваться — непонятно: Минэкономразвития предлагает снизить налог с 18 до 12%. Минфин категорически против. На помощь Набиуллиной готов прийти крупный бизнес. Через пару недель на встрече с Дмитрием Медведевым руководство РСПП пожалуется президенту на жадного министра финансов Алексея Кудрина. Предприниматели готовятся раскритиковать подготовленную Минфином бюджетную стратегию до 2023 г. Они пришли к выводу, что «план Кудрина» вошел в противоречие с «планом Путина» и не позволяет построить инновационную экономику в стране.

Из документа можно узнать массу интересного, например что российская нефть через 15 лет будет стоить $106 за баррель, а доходы федерального бюджета вырастут до фантастических 30 трлн руб. Но крупный бизнес интересует не столько отдаленное и светлое будущее, сколько перспектива ближайших 3-5 лет. В этой части стратегии бизнесмены не обнаружили самого главного — снижения налогов. Минфин подчеркивает, что «не представляется возможным принятие мер налоговой политики, которые могут привести к дальнейшему снижению бюджетных расходов». Это «отказ от любых стимулирующих мер» в отношении промышленности, возмущаются предприниматели в проекте заключения на стратегию Минфина. Мало того что финансовое ведомство не хочет снижать НДС, ссылаясь на его важность для бюджета. Предлагается еще и повысить ЕСН, на который особенно жалуются высокотехнологичные компании с их большим фондом оплаты труда.

Отключить рекламу

Формально о повышении налога речи не идет, просто Минфин хочет возместить потери, которые несет бюджет из-за быстрого роста зарплат в стране. Сейчас действует регрессивная шкала ЕСН: с годовой зарплаты работника до 280 000 руб. работодатель отчисляет 26%, с зарплаты от 280 000 руб. до 600 000 руб. — 10%, свыше 600 000 руб. — 2%. По мере роста доходов работающих россиян все больше зарплат подпадает под льготные ставки, что снижает отчисления в казну. К тому же с 2005 г. максимальная ставка ЕСН была резко снижена — с 35,6 до 26%.

Между тем бюджету нужно все больше денег на выплату пенсий, и эта проблема будет только обостряться по мере старения населения. Поэтому Минфин с 2010 г. предлагает ввести новую шкалу: с зарплаты до 1,1 млн руб. — 26%, до 2,3 млн — 10%, выше 2,3 млн — 2%. Кроме того, предлагается отменить льготы при уплате ЕСН, которые сейчас есть у фермеров и мелких предпринимателей. В результате налоговая нагрузка вернется к уровню 2005 г., считают на Ильинке, но даже при этом с 2014 г. федеральный бюджет прогнозируется с дефицитом.

Работодатели к такому повороту не готовы. Они обвиняют Минфин в уравниловке: «97% фонда оплаты труда будет облагаться по максимальной ставке налога — 26%». При этом общая налоговая нагрузка на бизнес вырастет ни много ни мало на 1,1 трлн руб. Конечно, предприниматели грозят новым уходом зарплат в тень.

Отключить рекламу

Грандиозная сумма ущерба от манипуляций с ЕСН подозрительно близка к оценкам потерь российского бюджета от снижения НДС до 12%. Похоже, Минфин и предприниматели обменялись страшилками. Сначала Кудрин обвинил лоббистов снижения НДС в том, что они хотят отнять у бюджета около триллиона рублей, теперь предприниматели уличили чиновников в попытке изъять из экономики еще большую сумму.

Жалобы миллиардеров, как правило, звучат неубедительно, но сейчас им придают вес глобальные проблемы. На недавней встрече с президентом Владимир Потанин аргументировал необходимость снижения налогов кризисом ликвидности. Заимствования на зарубежных рынках стали дороже, а для инвестиций компаниям нужны ресурсы.

Впрочем, Алексей Кудрин уже почти пять лет обороняет НДС от снижения. Может быть, усталостью от этого упорства и объясняется резкий тон отзыва РСПП. Минфин обвиняют едва ли не в узурпации власти — якобы своей бюджетной стратегией он хочет подменить общую правительственную концепцию развития страны до 2020 г. Там есть и «институты развития», и снижение налогов, а Минфин со своей скучной бюджетной экономией всему этому мешает. Если и этот аргумент не поможет, остается разве что пустить в ход политические обвинения. Например, в бюджетной стратегии говорится о «более жестких ограничениях по приросту военных расходов». Что они там в Минфине, телевизор не смотрят?

1

Отключить рекламу

 

Обучающий курс от команды «Клерка»
«Налоговые проверки. Тактика защиты»
Способы защиты, проверенные на практике, от Ивана Кузнецова, налогового эксперта, работавшего в ОБЭП.
  • Первое видео — бесплатно.
  • Даем сертификат в конце обучения.
  • Дистанционное обучение.
Записаться на курс за 5 500 руб.
Отключить рекламу