Минфин посеет в бюджет разумное, доброе, вечное

Министерство финансов собирается привести бюджетные траты к принципам разумности. Для этого составлен документ, который так и называется: «Программа повышения эффективности бюджетных расходов».

Зачем она нужна? Глава Минфина Алексей Кудрин недавно говорил, что "завышенные аппетиты лоббистов и заказчиков отраслевых программ вернулись в одночасье", стоило ценам на нефть немного подрасти. В 2009 году расходы бюджета выросли на 30% по сравнению с 2008-м.

Если попросту – то бюджетные деньги тратятся весьма бестолково. Это если смотреть с точки зрения «народного блага». С точки зрения личного интереса чиновников толк, конечно, есть. Минфин предлагает составлять бюджет на основе долгосрочных (как правило. консервативных) прогнозов и не увеличивать его после принятия, даже если внезапно обнаружатся дополнительные источники доходов.

А эффективность расходов Минфин намерен повышать при помощи долгосрочных целевых программ (ДЦП). Эта неблагозвучная аббревиатура должна заменить уже привычную нам ФЦП - федеральные целевые программы. Каждое федеральное министерство должно будет сформировать одну или несколько ДЦП. Долгосрочные программы, как матрешки, будут таить в себе ведомственные целевые программы (ВЦП). Все службы и агентства будут обязаны составить минимум по одной ВЦП.

Если сейчас в расходах главное – это обязательства бюджета (перед пенсионерами, военными, учителями и так далее), то программный подход подразумевает, что расходы отныне будут определяться целями, которых планируется достичь. А показатели, на которые будут ориентироваться министерства — авторы ДЦП, будут взяты из Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года "и иных стратегических документов" президента и правительства, сообщил директор Департамента бюджетной политики и методологии Минфина Алексей Лавров.

Лавров представлял министерские новации на заседании экспертного экономического клуба РИА Новости. Эксперты выражали сдержанный скептицизм. Что цель благая, никто не спорил, но от планов до реальности – огромное расстояние.

«Не в том ли причина реформы, что воруют слишком много, бюджет уже не выдерживает?» – спросил Лаврова корреспондент «Клерк.Ру».

«Совершенно не согласен с утверждением о повальном воровстве бюджетных средств», - ответил директор департамента. «Поскольку система Федерального казначейства позволяет отслеживать, на какие формальные цели пошел каждый рубль. Весь посыл программы состоит в том, чтобы придать осмысленность бюджетным расходам. Каждый бюджетный расход должен проходить проверку: а зачем он вообще нужен? И нельзя ли без него обойтись в принципе?»

В общем, стоит придать всему смысл, как чиновники сразу выйдут на правильный путь и начнут экономно и бережливо печься о народе. Как тут не вспомнить, что сделали бы лет 60-65 назад с руководителями компании, которая десять лет не ремонтировала крупнейшую электростанцию, доведя ее до аварии, или с руководителями другой компании, которая, получая из бюджета десятки миллиардов, никак не разработает обещанные перспективные модели автомобилей… Правда, Алексей Лавров, упомянул об «административных санкциях» за бюджетные нарушения. Ну что ж, посмотрим.