Налоговики не вправе начислять пени на плату за загрязнение окружающей среды

Вопрос от читательницы Клерк.Ру Елены (г. Саратов)

Налоговым органом принято решение о принудительном взыскании с организации пени за несвоевременное перечисление платы за загрязнение окружающей среды. Применяется ли положения ст. 75 НК к плате за негативное воздействие на окр. среду?

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 № 632) не затрагивает вопрос об уплате пени за просрочку перечисления платы за загрязнение окружающей среды.

Статьи 13, 14 и 15 НК РФ не содержат плату за загрязнение окружающей среды в перечне федеральных, региональных и местных налогов и сборов.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пункт 7 данной статьи предусматривает, что правила, предусмотренные настоящей статьей, распространяются также на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Пункт 2 ст. 8 НК РФ определяет, что под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

ФАС СКО в Постановлении от 28.09.2005 № Ф08-4563/2005-1803А сделал вывод, что отнесение Конституционным Судом РФ платежей за загрязнение окружающей природной среды к категории «фискальных сборов», не упомянутых в статье 8 Налогового кодекса, лишает налоговые органы права на взыскание пени за их неуплату, поскольку данные платежи не входят в систему налогов и сборов в РФ и действие Налогового кодекса на них не распространяется.

По моему мнению, из вышеприведенного следует, что положения ст. 75 НК РФ не распространяются на плату за загрязнение окружающей среды.

В случае спора с налоговым органом свою правоту можно доказать в суде. При этом нужно учесть, что недостаток арбитражной практики не позволяет предсказать возможную позицию конкретного суда по данному вопросу.

Получить персональную консультацию Владимира Никитина в режиме онлайн очень просто - нужно заполнить специальную форму. Ежедневно будут выбираться несколько наиболее интересных вопросов, ответы на которые вы сможете прочесть на нашем сайте.