Экономика России

Русские, назад

В условиях, когда экономика, мягко говоря, не на подъеме, государство не может позволить себе и дальше наблюдать, как деньги утекают из страны, минуя казну. До конца весенней сессии Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам намерен внести в Госдуму пакет законов, которые призваны сделать любое движение денег в стране предельно прозрачным для контролирующих органов. А тех, кто не согласится разоружиться перед партией, переведут в разряд преступников.
3 тыс. 6
Русские, назад
Фото Евгения Смирнова, ИА «Клерк.Ру»

"Мы видим, как события стремительно разворачиваются в мире (и не только в связи с Украиной), и думающие бизнесмены понимают, что надо как можно быстрее возвращать деньги в российскую налоговую юрисдикцию. Мы вовремя начали этим заниматься, и не надо дожидаться, когда будет ужесточение законодательства. Надо возвращаться домой сейчас".

Сергей Рябухин, председатель Комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации

В условиях, когда экономика, мягко говоря, не на подъеме, государство не может позволить себе и дальше наблюдать, как деньги утекают из страны, минуя казну. До конца весенней сессии Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам намерен внести в Госдуму пакет законов, которые призваны сделать любое движение денег в стране предельно прозрачным для контролирующих органов.

А тех, кто не согласится разоружиться перед партией, переведут в разряд преступников.

Назвать воровство воровством

Сегодня, по официальным оценкам, ежегодно из России в офшоры уходит сумма, сопоставимая с доходами федерального бюджета. Резкий всплеск "офшоризации" экономики произошел в 2003 году, напоминает Сергей Рябухин. Как раз тогда из формулировки статьи 199 УК (уклонение от уплаты налогов) исчезло упоминание об "иных нарушениях": поводами для обвинения остались только умышленное непредоставление и искажение отчетности. По словам сенатора, сразу после этого оказались легализованными около двух сотен способов ухода от налогов - причем только считая те, которые уже прошли через суды и были известны контролирующим органам. 

"Теперь нужно наконец воровство назвать воровством, - рубит Рябухин. - Так, как это сделали американцы, которые криминализировали так называемую "оптимизацию налогов" и вынудили швейцарские банки раскрыть им данные о владельцах счетов".

Хочу все знать

Новые подходы государства к контролю за предпринимательскими средствами можно свести к трем принципам: знать, кто; знать, куда; знать, сколько. Среди набора законопроектов много мер, которые обсуждаются уже давно. Например, ограничение наличного оборота денег - сначала до 600, затем до 300 тысяч рублей. Или способы заставить компании раскрыть своих бенефициарных владельцев: поправки в закон "О контрактной системе" закрывают офшорным компаниям (и вообще всем нерезидентам) дорогу к государственным и муниципальным закупкам, поправки в Бюджетный кодекс призваны отсечь "инкогнито" от любого участия в бюджетном процессе, поправки в закон о банках дают банкам право отказывать "сомнительным" организациям в открытии счета.

Поправка в закон «О Банке развития» запрещает поддержку организаций, зарегистрированных в офшорных юрисдикциях и использующих схемы агрессивной минимизации налогообложения, из средств Внешэкономбанка и Фонда национального благосостояния.

Что касается ужесточения уголовной ответственности за уклонение от налогов, то оно однозначно состоится. Правда, без крайних мер в виде установления уголовной ответственности юрлиц или ввода в УК термина "злоупотребление правом": сенаторы признают, что после таких резких изменений отечественная судебная система на несколько лет впадет в ступор.

Зато уже решено, что составом преступления станет получение необоснованной налоговой выгоды. Сенаторы предлагают дополнить статью 3 Налогового кодекса РФ прямым постулатом: уменьшение налоговых платежей посредством целенаправленных неправомерных действий или бездействия не допускается. И внести туда же перечень таких действий.

Бизнесмен, открой личико

"Деофшорризация  - это не только экономическая категория, но и нравственная. Вообще, бюджетный процесс - дело высоконравственное и моральное. Большая часть добросовестных предпринимателей ждут от нас, чтобы мы выстроили правила, по которым должны действовать все, и все находились в равных условиях".

Сергей Рябухин, председатель Комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации

Казалось бы, что меняется, если прямо написать в НК, что необоснованная налоговая выгода не допускается? Вроде бы с равным успехом можно написать, что нельзя врать маме, таскать кошельки из карманов или бить старушек на улицах. Но на самом деле меняется очень много.

"Сегодня вернуть утекшие деньги в бюджет нереально, - признает завкафедрой Высшей школы государственного аудита МГУ Юлия Крохина. - И получается, что государство тратит деньги на налоговый контроль впустую. Две инстанции налоговых споров, потом суд, исполнительный лист, работа приставов, а кончается все резолюцией "взыскание провести невозможно".

Гораздо лучше работать на профилактику. В развитых странах существует понятие так называемого фискального, или налогового рескрипта. Налоговый рескрипт - это право налогоплательщика на осуществление налоговой деятельности на основе сформированной им и согласованной с налоговым органом налоговой политики. То есть он оценивает последствия применения тех или иных инструментов оптимизации и до начала финансового года представляет этот локальный акт на суд налоговой инспекции. А та уже выносит резолюцию: то ли принять данную налоговую политику полностью, то ли полностью отклонить, то ли принять частично.

И даже если были какие-то пограничные сделки, так сказать, "не пойми что", но если они были в рамках налоговой политики, то привлечь налогоплательщика к ответственности будет нельзя".

"Мне эта идея нравится, - комментирует сенатор Рябухин. - Это когда бизнесмен приходит в налоговую службу и говорит - вот законом предусмотрены льготы по трудоустройству инвалидов, я хочу предоставить им рабочие места, оптимизация будет 2 миллиона, потом пять, давайте подпишем соглашение - то есть рескрипт. И юрист от налоговой службы, который этот рескрипт подписывает, несет уголовную ответственность за его соответствие закону и ход исполнения".

Не только для избранных

Собственно говоря, некий прообраз налогового рескрипта в России уже действует: в начале прошлого года ФНС заключила с несколькими крупнейшими компаниями соглашения о расширенном информационном взаимодействии - так называемом горизонтальном мониторинге.

В его рамках налоговики получили доступ к финансово-хозяйственным операциям компаний в реальном времени, а те, в свою очередь, получили возможность заранее согласовывать с ФНС свою позицию по вопросам налогообложения. Глава ФНС Михаил Мишустин тогда обращал особое внимание на удобство подобного взаимодействия для налогоплательщиков: дескать, соглашение со службой гарантирует их от неприятных сюрпризов и делает отношения с ФНС гораздо более предсказуемыми.

Это был эксперимент для очень узкого круга юридических лиц. Но если  администрирование налогов поменяется так, как это следует из описанных законопроектов, то регулярная исповедь у налогового инспектора станет не экзотической опцией, а всеобщей обязанностью.

Комментарии

2
  • Бюрократ

    Как была привычка и влезших в госсвинарник все и вся "контролировать" НКВДшными методами, так и осталась. Вечная тема о долгах "Государству", а то что оно давно нарушило все условия самого смысла общественного (государствоустройственного) договора, ни разу за последние 50 лет от госчиновников не слышал !

    п.с. и да слово "Русккие", все-таки, взял бы в кавычки, в заголовке !

  • Лидия Новожилова

    Цитата:
    " регулярная исповедь у налогового инспектора станет не экзотической опцией, а всеобщей обязанностью. "

    А после нее небо в клеточку и по кругу...

Этапы регистрации кабинета в ЕГИСЗ (а также подсистемах ФРМР и ФРМР)

В статье даем пошаговую инструкцию по регистрации кабинета в ЕГИСЗ и подсистемах ФРМР и ФРМО для медорганизаций.

Этапы регистрации кабинета в ЕГИСЗ (а также подсистемах ФРМР и ФРМР)

Курсы повышения
квалификации

18
Официальное удостоверение с занесением в госреестр Рособрнадзора

«Тинькофф» стал оператором по выпуску цифровых финансовых активов

Теперь банк «Тинькофф» может обеспечивать заключение сделок с ЦФА по купле-продаже активов, их обмену и другим операциям.

Понятие «ключевая разовая проблема». Для чего нужно её искать?

Раннее я указал, что только найдя ключевую разовую проблему низкой производительности интеллектуального труда, мы сможем разработать действенный способ по её преодолению.

Понятие «ключевая разовая проблема». Для чего нужно её искать?
11
Лучшие спикеры, новый каждый день

Вышел рейтинг операторов фискальных данных — 2024

Опубликован официальный ежегодный рейтинг операторов фискальных данных России.

Вышел рейтинг операторов фискальных данных — 2024

Стало известно, на сколько выросла выручка ИТ-компаний в России

По предварительным данным Минцифры выручка ИТ-компаний составила 5,5 трлн рублей и увеличилась на 43% за 2023 год.

Акцизы

В декларации по акцизам появятся новые коды для алкоголя

Для заполнения декларации по акцизам с 1 мая нужно указывать новые коды для алкогольной продукции с содержанием спирта.

Опытом делятся эксперты-практики, без воды

Как предпринимателю не подставить себя перед налоговой

Предприниматели часто по незнанию допускают бухгалтерские ошибки, которые ведут к печальным последствиям: штрафам, доначислениям, пеням и даже закрытию бизнеса. Рассказали в статье о четырех самых актуальных правилах, которых следует придерживаться в сегодняшних реалиях и что предпринять, если их нарушили.

Как предпринимателю не подставить себя перед налоговой

Для НКО продлят пониженные тарифы страховых взносов

Минфин предлагает на 2 года продлить пониженные тарифы страховых взносов, которые могут применять некоммерческие организации.

Принят закон о свободном доступе провайдеров в многоквартирные дома

Теперь жители могут свободно выбирать нужного им провайдера и заключать индивидуальный договор.

1
101

Расходы на ремонт служебных автомобилей выросли на 25%

Общая сумма госконтрактов по ремонту и обслуживанию автомобилей выросла до 30 млрд рублей, а число торгов увеличилось на 5%.

УСН

Минфин: при торговле через маркетплейсы на УСН агентское вознаграждение тоже идет в доход

При УСН есть закрытый перечень доходов, которые не учитывают для налогообложения. Эта норма не предусматривает уменьшение доходов принципалов на вознаграждение, которое они платят агентам.

Основные изменения по НДС в 2023–2024 

Большинство последних новаций по налогу на добавленную стоимость являются «отраслевыми». Поправки касаются застройщиков, экспортеров, рестораторов, туроператоров, продавцов детских товаров и даже перекупщиков б/у авто. В статье собрали для вас самые важные изменения на 2023–2024 гг.

Основные изменения по НДС в 2023–2024 
1
50
Миникурсы, текстовые и видеоинструкции для бухгалтеров

Будут изменения по имущественным налогам: обзор от ФНС

В НК внесут поправки, направленные на повышение эффективности налогообложения имущества.

Верховный суд РФ может изменить практику назначения выездных налоговых проверок

Мнение налогового адвоката о судебном иске к ФНС о незаконности налоговой проверки.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру
4
93

Бухотчетность составляют в тысячах рублей. Опрос про ошибки из-за округлений

До 1 апреля компании должны сдать бухотчетность за 2023 год.

199
Кадры

Четверть компаний отказывают в найме соискателям с долгами

Чаще всего кредитную историю проверяют у менеджеров по работе с клиентами, специалистов по продажам и закупкам.

109

💥Госзакупки. Как компании не попасть в реестр недобросовестных поставщиков

Компания выиграла тендер на госзакупку, но по каким-то причинам не смогла выполнить контракт — это прямая дорога в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Расскажем, какие аргументы и обстоятельства помогут избежать реестра, сохранить репутацию и деньги компании. Забирайте подсказки от редакции.

Иллюстрация: Вера Ревина/«Клерк»
7
137

В сервис «Прозрачный бизнес» ФНС добавила спецрежим ИП. Пользователи: наконец-то! + опрос

Теперь через сервис ФНС «Прозрачный бизнес» любой желающий может узнать, какие специальные налоговые режимы применяет ИП.

Нашлась биржа, которая сфокусируется на IPO попавших под санкции промышленных компаний

СПБ Биржа начала заниматься IPO российских промышленников, попавших в те же санкционные списки, что и СПБ Биржа.

Интересные материалы

Шведский бизнес Avito переехал в Калининградскую область

Шведская компания Avito AB провела редомициляцию и теперь будет зарегистрирована как международная компания в специальном административном регионе.