Зарплата

Пять новшеств по зарплате в 2016 году

Работодатели в последние годы стали чаще задерживать заработную плату. По данным Росстата на 1 октября 2015 года суммарная задолженность по зарплате составила около 3,5 млрд. рублей. По сравнению с 1 октября 2014 года цифра увеличилась почти на 37 процентов.
5,9 тыс. 7
Пять новшеств по зарплате в 2016 году
Фото Евгений Резник, Клерк.Ру

Работодатели в последние годы стали чаще задерживать заработную плату. По данным Росстата на 1 октября 2015 года суммарная задолженность по зарплате составила около 3,5 млрд. рублей. По сравнению с 1 октября 2014 года цифра увеличилась почти на 37 процентов.

Законодатели отреагировали на это, и с октября 2016 года произойдет ряд изменений. Впервые будет установлен крайний срок для выплаты зарплаты. В два раза усилится ответственность за невыплату, – речь идет о выплате процентов и штрафов. Работникам существенно удлинят срок исковой давности и расширят подсудность их исков. Всего пять изменений.

В данной актуальной теме разъяснены эти изменения и представлены пять обзоров-комментариев к тем нормам, которые подверглись правкам. То есть, рассказано, как нужно применять норму о сроке выплаты зарплаты, по какой формуле рассчитываются проценты, как назначаются штрафы за просрочку, как рассчитывается срок исковой давности по требованиям работников и т.д.

Изменения, касающиеся выплаты и невыплаты зарплаты

Данным законом введено пять изменений, касающихся выплаты зарплаты и ответственности за ее невыплату.

1. Крайний срок выплаты зарплаты – 15 число.

В статью 136 ТК РФ внесено дополнение о том, что конкретная дата выплаты зарплаты, установленная правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором, не может быть позднее 15 числа следующего месяца.

2. Проценты за просрочку – по ставке 1/150 в день.

В статью 236 ТК РФ внесена поправка о том, что в случае нарушения работодателем срока выплаты зарплаты, отпускных и т.д., он обязан их выплатить с процентами в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки (ранее – 1/300).

3. Штраф за невыплату – до 100 тыс. рублей.

В статью 5.27 КоАП РФ внесены две новых части: 6 и 7. Обе предусматривают штраф за невыплату или неполную выплату в установленный срок зарплаты, других выплат в рамках трудовых отношений.

При этом:

1) часть 6 – наказания за первое нарушение:

  •  на должностных лиц – предупреждение или штраф от 10 000 до 20 000 рублей;
  •  на предпринимателей – предупреждение или штраф от 1 000 до 5 000 рублей;
  •  на организации – предупреждение или штраф от 30 000 до 50 000 рублей;

2) часть 7 – наказания за рецидивы:

  •  на должностных лиц – штраф от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация от 1 до 3 лет;
  •  на предпринимателей – штраф от 10 000 до 30 000 рублей;
  •  на организации – штраф от 50 000 до 100 000 рублей.

4. Срок исковой давности – 1 год.

Статья 392 ТК РФ дополнена правилом о том, что работник вправе обратиться в суд с требованием о выплате заработной платы и других причитающихся ему выплат в течение одного года (ранее – 3 месяцев) со дня установленного срока выплаты данных сумм. Это касается и невыплат при увольнении.

5. Подать иск работник может по месту своего жительства.

В статью 29 ГПК РФ внесено дополнение, согласно которому иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца (ранее такие иски подавались по общему правилу – по месту нахождения ответчика, то есть работодателя).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.07.2016 № 272-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда»

Вступает в силу 03.10.2016

Примечание редакции:

таким образом, чтобы защитить права работников на своевременное получение зарплаты, внесли изменения сразу в три кодекса: ТК РФ, ГПК РФ и КоАП РФ и все поправки выгодны сотрудникам.

Сроки выплаты зарплаты: позиции чиновников и судей

«Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором» (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

Простая, казалось бы, норма, но порождает массу вопросов.

Министерство труда и подчиненное ему ведомство труда регулярно на них отвечают, а в судебной практике можно найти конкретные примеры того, как правильно эта норма должна применяться.

Ниже собраны выводы из писем чиновников и соответствующие им примеры из судебных решений.

ТАБЛИЦА: «Позиций Минтруда и Роструда о сроках выплаты зарплаты»

Мнение Минтруда и Роструда

Реквизиты писем

Кодекс устанавливает требование о максимально допустимом промежутке времени между выплатами частей зарплаты при регламентации относительно вопроса конкретных сроков ее выплаты на уровне работодателя.

Пример: Правилами внутреннего трудового распорядка для работников были установлены сроки выплаты заработной платы: аванс – 25 числа текущего месяца; оставшаяся часть заработной платы – 15 числа следующего месяца. 

Трудовая инспекция и суд признали это нарушением требований ст. 136 ТК РФ (Определение ВС РФ от 29.08.2016 № 307-ЭС14-8417)

Письмо Минтруда РФ от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660

Если компания определяет не конкретный день выплаты зарплаты, а период, в течение которого она может быть выплачена, то это является нарушением ст. 136 ТК РФ 

Пример: сроки выплаты зарплаты были установлены в учреждении временными периодами, а не конкретными днями выплаты, а именно: за первую половину месяца – с 14 по 20 число данного месяца, а за вторую половину месяца – с 3 по 7 число следующего месяца. 

Трудовая инспекция и суд признали это нарушением требований ст. 136 ТК РФ (Постановление Ростовского областного суда от 11.03.2016 № 4А-163/2016)

Письмо Минтруда РФ от 28.11.2013 № 14-2-242

Документы, которыми могут устанавливаться дни выплаты зарплаты, в указанной статье перечисляются через запятую. Это означает, что законодатель подчеркивает равнозначность указанных документов. Поэтому дни выплаты заработной платы могут быть установлены в любом из них

Пример: компания прописала дни выплаты заработной платы в Правилах внутреннего трудового распорядка. Трудовая инспекция решила, что эти дни также следует продублировать в трудовых договорах, и выдала компании соответствующее предписание.

Суд признал предписание незаконным, так как ст. 136 ТК РФ представляет работодателю широкую диспозитивность: конкретные дни выплаты зарплаты могут быть установлены не только в трудовом договоре с работником, но и в локальных нормативных правовых актах работодателя (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.01.2016 № 33а-39/2016)

Письмо Роструда от 06.03.2012 № ПГ/1004-6-1

Кодекс не регулирует размер аванса. Поэтому при определении его размера нужно учитывать фактически отработанное работником время (фактически выполненную работу).

Это правило распространяется на всех работников и не имеет специфики для отдельных категорий работников

Письмо Минтруда РФ от 05.08.2013 № 14-4-1702

Можно установить различные дни выплаты зарплаты для различных структурных подразделений. Например, рабочим зарплата выплачивается 5-го и 20-го числа, а административному персоналу 7-го и 22-го числа каждого месяца. В ТК РФ нет норм, которые бы это запрещали

Письмо Роструда от 20.06.2014 № ПГ/6310-6-1

Работодатель не может установить сроки выплаты зарплаты, не предусмотренные кодексом. В том числе, это нельзя сделать на основании заявления работника Письмо Роструда от 30.05.2012 № ПГ/4067-6-1

СТАТЬЯ Проказина Е.А., редактора-эксперта журнала «Время бухгалтера»
«Мнение чиновников и судей по поводу сроков выплаты зарплаты»

Формула расчета процентов за задержку зарплаты

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты зарплаты, он обязан выплатить их с процентами в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Как это правило применяется.

С 23 октября 2006 года ставка рефинансирования установлена в размере 11 процентов годовых.

Предположим, работодатель должен работнику 5000 руб.

Выплату заработной платы задержали на 12 дней.

Сумма процентов (денежной компенсации) определяется следующим образом:

5000 x 11 / 300 x 12 = 22 рубля.

ПИСЬМО Роструда от 07.12.2006 № 2042-6-1

Примечание редакции:

пример верный, но цифры устарели.

Более актуальный и наглядный пример выглядит так:

  •  сумма задержанной зарплаты – 50 000 рублей;
  •  срок задержки выплаты – 30 дней.
  •  ключевая ставка ЦБ РФ – 10,5%.

Сумма процентов: 50 000 x 10,5 / 150 x 30 = 1050 рублей.

Большой эту компенсацию не назовешь, но ранее она была еще в два раза меньше.

Штраф за задержку зарплаты назначается отдельно

Компания обжаловала в суде Постановление московской госинспекции труда, которым ее привлекли к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.

Наказание было назначено по итогам плановой проверки, которая выявила, что:

  •  заработная плата и отпускные выплачивались не своевременно;
  •  компенсация за просрочку данных выплат не перечислялась вовсе;
  •  не велся учет времени, фактически отработанного каждым работником;
  •  не оплачивались сверхурочные работы ряда сотрудников.

Фирма пожаловалась на то, что на основании одного акта проверки трудовая инспекция составила в отношении нее несколько постановлений об административных правонарушениях.

Однако суд решил, что это не может служить основанием для отмены решения суда.

Факт совершения административного правонарушения и вина компании подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно, протоколом об административном правонарушении, предписанием с актом проверки и иными материалами дела.

Действия фирмы правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку объективная сторона указанного правонарушения выражается в нарушении требований законодательства о труде и об охране труда.

РЕШЕНИЕ Московского городского суда от 12.04.2016 № 7-3694/2016

Примечание редакции:

компания в этом деле возмущалась тем, что штраф за трудовые нарушения был выписан не один, а несколько. Из другого судебного решения становится ясно, что по итогам этой же проверки фирме выписали еще один штраф по ст. 5.27 КоАП РФ – на 50 тыс. рублей, но за нарушение других норм ТК РФ. А именно, за то, что компания не предъявила документы о проведении предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей и нарушила еще ряд требований по охране труда. Данный штраф суд тоже оставил в силе (Решение Московского городского суда от 12.04.2016 № 7-3757/2016).

Таким образом, за нарушение в виде задержки выплаты зарплаты будет выписан отдельный штраф, так как оно будет отграничивается от нарушений трудового законодательства иного рода.

Срок для обращения в суд отсчитывается от месяца задержки

29 июня 2015 года учитель музыки обратилась в суд с иском школе о взыскании задолженности по зарплате за период с 01.01.2012 по 29.06.2015.

Она указала, что в период 2012-2013 годов при расчете должностного оклада неправильно использовался средненедельный коэффициент 4, вместо 4,33, так как среднее количество недель в месяце именно 4,33. При расчете оплаты отпуска в июне-июле 2014 года ответчиком не была учтена начисленная в феврале 2014 года премия, что повлекло выплату отпускных в меньшем размере.

В суде первой инстанции школа заявила о пропуске истцом срока обращения в суд, установленного ст. 392 ТК РФ, поскольку с иском о взыскании задолженности за 2012-2014 годы истец обратилась в 2015 году, тогда как ей стало известно о наличии задолженности не позднее следующего месяца за фактически отработанным.

Между тем, согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Учительница объяснила, что не обладает специальными познаниями в области расчета заработной платы, что препятствовало ей обратиться в суд своевременно.

Суд отверг этот довод, указав, что истец ежемесячно получала расчетные листы, справки 2-НДФЛ, обращалась с заявлениями к ответчику о выдаче документов по расчету заработка, которые были ей выданы. Таким образом, у нее не имелось препятствий обратиться в суд с иском своевременно.

При пропуске срока по уважительным причинам они могут быть восстановлены судом. Но в качестве таких причин могут расцениваться, например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи.

Поэтому, учитывая, что о нарушении своих прав истец должна была узнать не позднее следующего месяца за фактически отработанным, с исковым заявлением о взыскании задолженности по зарплате истец вправе была обратиться в суд в течение 3-х месяцев с указанного времени. Иск же был подано истцом по истечении этого срока.

В результате в удовлетворении иска суд отказал.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Московского городского суда от 01.08.2016 № 4г-9234/2016

Примечание редакции:

3-месячный срок был очень короток, многие не успевали подать иск, что давно вызывало возмущение работников. Некоторые даже доходили до Конституционного Суда РФ, но он не усматривал в этом противоречия основному закону страны (Определения 26.05.2016 № 950-О, от 19.07.2016 № 1442-О).

Новый срок – 1 год, должен быть достаточен (хотя и он, надо помнить, меньше общего срока исковой давности длительностью 3 года).

Источник: "Время бухгалтера"

Комментарии

1
  • Таня GH2
    Единственный вопрос(задавала раньше,никто не отвечает):
    Проценты за просрочку выплаты зарплаты-работодатель САМ должен их насчитать и выдать, ИЛИ только после жалобы работника куда-то?

Инвестиции в туризм превысили 800 млрд рублей

К 2030 году число туристических поездок по стране должно вырасти до 140 миллионов. Бизнесмены уже вкладывают средства в развитие гостиничных комплексов.

Курсы повышения
квалификации

19
Официальное удостоверение с занесением в госреестр Рособрнадзора

Пять вещей, которые бухгалтер должен знать о профессии аналитика 1С

Недавно мы рассказали на вебинаре о нашем новом курсе «Аналитик 1С» и у участников-бухгатеров набралось немало вопросов об этой профессии: нужно ли быть программистом, можно ли совмещать две специальности и другие. Автор курса Александр Соболевский с удовольствием на них ответил, а мы решили просветить и вас.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру

Роструд: график неполной занятости должен быть удобен работнику

Если у сотрудников есть основания для неполной занятости, работодатель должен установить удобный для работника график и снизить нагрузку.

Лучшие спикеры, новый каждый день

Везде обман: флэшка в компьютере, жадный работник банка или подставная работа могут выйти боком. 🙄«Ночной бухгалтер» № 1653

Насыпалось сегодня новостей об обмане и мошенниках. Например, флэшка с электронной подписью чуть не стала причиной потери 2 млн рублей, а работник банка спустил миллионы старушки на отдых за границей. Но сегодня пятница, а значит вас ждут и хорошие новости.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру

Регистрацию участников в системе ГИС Торги сделают обязательной

В ГИС Торги переведут сделки с имуществом унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений.

ВС оправдал полицейского, которого обвиняли в незаконном вмешательстве в деятельность ООО

Верховный Суд РФ опубликовал свое определение как суда кассационной инстанции от 05.03.2024 по делу № 18-УД23-45-К4 о незаконном вмешательстве полицейского в деятельность хозяйственного общества.

Опытом делятся эксперты-практики, без воды

💌 Меняют бухотчетность, формы для оплаты больничных и правила уплаты НДФЛ за иностранцев. Топ новостей за неделю

Мы собрали для вас самые важные бухгалтерские новости прошлой недели, которые вы могли пропустить.

Экспорт

Урежут госсубсидии экспортерам на транспорт и логистику

Изменения затронут только тех, кто занимается экспортом товаров из высокомаржинальных групп.

⚡️ Итоги дня: дачники начали скупать рассаду, Кустурица задумался о гражданстве РФ, Москва продает помещения в исторических зданиях

Подготовили обзор главных событий дня. Все самое интересное, что писали и обсуждали в сети, в одной подборке.

Набиуллина: цель Центробанка — защита реальных доходов людей

Жесткая денежно-кредитная политика Центробанка направлена на то, чтобы защитить доходы людей от инфляции, а также обеспечить сбалансированный рост экономики страны.

Реклама

Местные власти станут активнее убирать незаконные рекламные конструкции

Заместитель руководителя ФАС Карина Таукенова на заседании экспертного совета по вопросам законодательства о рекламе заявила, что контролировать демонтаж незаконных рекламных конструкций органы должны местного самоуправления.

По какой ставке ЦБ надо рассчитывать неустойку за несданный вовремя строительный объект

После длительных судебных разбирательств Верховный суд РФ занял сторону ответчика-застройщика, который нарушил срок передачи жилья по ДДУ, из-за неправильно указанной истцом ключевой ставки ЦБ.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру
Миникурсы, текстовые и видеоинструкции для бухгалтеров
Бесплатно с Отчетность в СФР

Как легко узнать регистрационный номер страхователя в СФР по ИНН. Мини-курс

Для чего нужен регистрационный номер в СФР и как его узнать, рассказываем в сегодняшнем мини-курсе.

Как легко узнать регистрационный номер страхователя в СФР по ИНН. Мини-курс

Правительство, регионы и инвесторы готовятся к созданию круглогодичных морских курортов России

Заместитель председателя правительства Дмитрий Чернышеко заявил, что «Пять морей и озеро Байкал» — это сейчас самый масштабный туристический проект в новейшей истории России.

68

Как инвестору проводит проверку бизнеса перед заключением договора инвестирования

Инвестиции в бизнес путем предоставления займа — один из способов пополнения оборотных средств для заемщика, приобретение новой линии оборудования или открытие нового филиала в другом регионе без изъятия финансов из оборота.

Как ИП не слететь с патента и другие хитрости, связанные с патентной системой налогообложения

Как ИП не оказаться на грани лишения преимуществ патентной системы налогообложения. Узнайте из статьи, как соблюдать установленные лимиты и о возможностях сэкономить. А также выясните как оптимально снижать размер платежей по патенту на страховые взносы.

Как ИП не слететь с патента и другие хитрости, связанные с патентной системой налогообложения
6
82

Роскомнадзор дал 3 памятки, как настроить приватность и ограничить сообщения от незнакомцев

При общении в мессенджерах и социальных сетях Роскомнадзор рекомендует проявить особую осторожность, так как их часто используют злоумышленники для вовлечения в противоправные действия: террористическую деятельность и другие серьезные преступления.

Читатели «Клерка» начнут разбираться в автоматизации сквозных бизнес-процессов

Автоматизация для многих бухгалтеров кажется чем-то сложным и непонятным, но компания Северсталь ЦЕС в своем блоге докажет, что цифровые продукты и IT-сервисы существенно облегчают бизнес-процессы.

Читатели «Клерка» начнут разбираться в автоматизации сквозных бизнес-процессов

Можно ли удержать с сотрудников стоимость обучения

Работодатели готовы оплачивать учебу, но встает вопрос и о защите средств. Часто — если сотрудник увольняется преждевременно, с него пытаются возместить стоимость. Законно ли это?

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру

Интересные материалы

Кадровый аутсорсинг: в чем выгода

Штрафы за неправильное ведение кадрового делопроизводства достигают в некоторых случаях 200–500 тыс. руб., а проверки ГИТ в последнее время происходят все чаще. 

Кадровый аутсорсинг: в чем выгода