Осенние изменения в закупках: порядок оформления документов, сроки оплаты и виды информации на сайте ЕИС

Какой документ смотреть

8 ноября на официальном интернет-портале правовой информации разместили Постановление Правительства от 31.10.22 № 1946. Оно внесло много корректировок в правила работы с закупками.

Документы о приемке

С 01.01.2023 применяются новые особенности оформления документов о приемке:

• установлены единые правила математического округления ценовых значений: цена за единицу товара, работы, услуги – до 11 цифр после запятой, иные стоимостные значения, включая сумму налога – до 2 цифр после запятой;
• для покрытия возникшей вследствие округления погрешности ценовых значений допускается корректировка стоимости исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по поставке товара, выполнению работ, оказанию услуги при формировании документа о приемке, являющегося последним для такого товара, работы, услуги, при условии не превышения цены контракта, ориентировочного значения цены контракта, максимального значения цены контракта;
• с 01.01.2023 в сведениях об исполнении контракта (о приемке) необходимо указывать сумму требований об уплате неустоек/штрафов/пеней (в случае наличия в контракте условия об удержании неустойки (штрафа, пени));
• установлена обязанность по внесению в реестр контрактов информации об измененных КБК, КЦСР, КВР (в случае изменения указанных кодов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации) не позднее 1 февраля соответствующего финансового года.

Кроме этого, в целях оптимизации проверок информации о контракте, предусмотренных подпунктом «д» пункта 18 Правил, исключаются проверки следующих реквизитов:

1. код организационно-правовой формы и идентификационный код заказчика;
2. код и наименование позиции общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности;
3. информация об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств;
4. реквизитов лицевого счета заказчика, открытого в Федеральном казначействе, если такой счет является единственным.

44-ФЗ

Ключевые нововведения в части осуществления закупок в рамках закона № 44-ФЗ:

• установлены дополнительные требования к участникам закупок в сфере регулярных пассажирских перевозок, охраны природных ресурсов и окружающей среды, оценочной деятельности;
• скорректированы правила и особенности оценки заявок участников, утвержденные постановлением Правительства от 31.12.2021 № 2604;
• из перечня случаев заключения контракта, при которых указываются формула цены и максимальное значение цены контракта, исключены контракты на предоставление агентских услуг при условии установления в контракте зависимости размера вознаграждения агента от результата исполнения поручения принципала (постановление Правительства от 13.01.2014 № 19);
• сокращен с 15 до 7 рабочих дней срок оплаты поставщиком (подрядчиком, исполнителем) поставленных субподрядчиком, соисполнителем товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг в случае привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
• с 01.01.2023 при формировании извещения об осуществлении закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 закона № 44-ФЗ, заказчику будет обеспечиваться доступ к информации о предварительных предложениях, размещенных участниками закупок на всех электронных площадках;
• с 01.10.2023 при осуществлении закупок товаров, работ, услуг описание объекта закупки в части информации, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 33 закона № 44-ФЗ, будет осуществляться в структурированном виде с использованием единой информационной системы в сфере закупок.

223-ФЗ

Ключевые нововведения в части осуществления закупок в рамках закона № 223-ФЗ.

С даты вступления в силу постановления

• в планы закупки (на 2023 год и далее) включается информация о закупках, проводимых в соответствии с частью 16 статьи 4 закона № 223-ФЗ, которая не подлежит размещению на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС в сфере закупок);
• в реестр заказчиков включается информация об отнесении к заказчикам, осуществляющим закупки в соответствии с частью 16 статьи 4 закона № 223-ФЗ, при этом данная информация не подлежит размещению на официальном сайте ЕИС в сфере закупок;
• устанавливается перечень организаций, имеющих доступ к содержащимся в ЕИС в сфере закупок информации и документам, не подлежащим размещению на официальном сайте.

С 01.04.2023

• информация о закупках, проводимых в соответствии с частью 16 статьи 4 закона № 223-ФЗ не подлежит размещению на официальном сайте ЕИС в сфере закупок;
• информация об осуществлении закупок в соответствии с частью 16 статьи 4 закона № 223-ФЗ, содержащаяся в реестре договоров, не подлежит размещению на официальном сайте ЕИС в сфере закупок.

Постановление также устанавливает:

• порядок информационного взаимодействия ЕИС в сфере закупок с корпоративными информационными системами в целях предоставления информации, которая не подлежит размещению на официальном сайте ЕИС в сфере закупок;
• порядок размещения в ЕИС в сфере закупок типового положения о закупке;
• сроки включения информации о сроках оплаты (отличных от предусмотренных частью 5.3 статьи 3 закона № 223-ФЗ) в положение о закупке;
• новые исключения при расчёте годовых показателей при формировании годового отчета о закупках у субъектов МСП (с 01.01.2023);
• порядок размещения на официальном сайте ЕИС в сфере закупок раздела положения о закупке, содержащего перечень взаимозависимых юридических лиц;
• включение в реестр договоров информации об обеспечении исполнения договора, а также о прекращении обязательств, обеспеченных гарантией, и об истребовании денежных средств по гарантии по закупкам, участниками которых могут быть только субъекты МСП.

Постановление вступает в силу по истечении семи дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.