КС отказался рассмотреть запрос о сроке давности налоговых правонарушений

Конституционный суд (КС) РФ в определении от 18 января, опубликованным в правовых базах в понедельник, отказался принять к рассмотрению запрос ОАО "НК "ЮКОС" о конституционности статьи 113 Налогового кодекса РФ, согласно которой срок давности взыскания штрафов по налоговым правонарушениям составляет три года.

В то же время КС указал, что Арбитражный суд Москвы в решении по налоговым претензиям к ЮКОСу за 2000 год осуществил недопустимую универсализацию выводов Конституционного суда о понятии добросовестности и недобросовестности налогоплательщиков.

НК ЮКОС была привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в период с 1 января 2000 года по 1 января 2001 года. Арбитражные суды трех инстанций подтвердили законность взыскания с компании не только около 80 млрд рублей налогов и пеней, но и 19,2 млрд рублей штрафов. Суды отклонили довод НК ЮКОС об истечении срока давности для взыскания штрафных санкций.

В частности, Арбитражный суд Москвы указал, что нормы налогового законодательства, предоставляющие права либо гарантии добросовестным налогоплательщикам, не могут быть распространены на недобросовестных. При этом суд сослался на определение КС от 25 июля 2001 года N138-О, согласно которому в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщика.

По мнению ЮКОСа, положения статьи 113, послужившие основанием для неприменения срока давности в связи с обнаружившейся недобросовестностью налогоплательщика, не соответствуют Конституции РФ.

Однако КС указал, что сами по себе положения статьи 113 НК не только не нарушают конституционные права заявителя, но являются гарантией соблюдения его прав. "Осуществленная Арбитражным судом Москвы универсализация выводов, содержащихся в определении КС от 25 июля 2001 года, недопустима", - подчеркивается в определении КС от 18 января.

Кроме того, КС напомнил, что правоприменительные органы не могут истолковывать понятие "добросовестные налогоплательщики" как возлагающее на налогоплательщиков дополнительные обязанности, не предусмотренные законодательством.