Некоммерческие организации оставят в покое

Законопроект о некоммерческих организациях, который готовится ко второму чтению в Госдуме, будет переработан. Свое заключение на него представил президент Владимир Путин, предложив значительно смягчить госконтроль за НКО.

Напомним, что законопроект, который 23 ноября был одобрен депутатами в первом чтении, устанавливает новый порядок регистрации некоммерческих организаций, а также усиливает контроль за их деятельностью. «В стране действует большое количество некоммерческих организаций, чья реальная работа явно не соответствует заявленным в учредительных документах целям,— объяснил вице-спикер Госдумы Владимир Катренко.— Законопроект закрывает именно эту законодательную брешь». Документ обязывает организации в течение года привести свои учредительные документы в соответствие с новым законом. Но эксперты опасаются, что НКО не хватит этого времени.

Документ вызвал волну критики со стороны самих НКО. При этом все заинтересованные стороны ждали, когда свое веское слово скажет президент. В минувшую пятницу Владимир Путин предложил депутатам значительно переработать ряд положений документа, устанавливающего жесткий госконтроль над НКО.

В частности, глава государства высказался против того, чтобы международные и иностранные некоммерческие организации прошли перерегистрацию в качестве российских общественных организаций.

«Многие подобные объединения не смогут существовать в таком виде, так как он противоречит законодательствам иностранных государств»,— говорится в справке к заключению президента.

По сути, президент вообще предложил отменить перерегистрацию всех некоммерческих неправительственных объединений, включая международные и иностранные. Для последних предлагается ввести «процедуру уведомления уполномоченного федерального органа исполнительной власти».

Также, по мнению Владимира Путина, закон должен исключить излишнее вмешательство этого органа в правомерную деятельность международных организаций. Кроме того, президент посчитал излишнейнорму, согласно которой общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами, обязаны уведомлять государственные органы о своем создании и начале деятельности.

«Заключение президента на законопроект об НКО практически полностью меняет концепцию этого законопроекта, чего и добивалась Общественная палата»,— заявила член Общественной палаты, вицепрезидент «Медиасоюза» Елена Зелинская. Необходимые поправки в документ должны быть внесены ко второму чтению, которое намечено на середину декабря.