Вопрос: О предложении по перечислению НДФЛ со страховых выплат по ОСС по ОКТМО муниципального образования, на территории которого зарегистрированы налоговые агенты - работодатели физлиц, получивших выплаты.
Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел письмо от 20.01.2020 о внесении изменений в главу 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в части перечисления налога на доходы физических лиц с выплаченных страховых выплат по обязательному социальному страхованию по ОКТМО муниципального образования, на территории которого зарегистрированы налоговые агенты, являющиеся работодателями физических лиц, получивших страховые выплаты, и сообщает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 83 Кодекса в целях проведения налогового контроля организации подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения организации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 226 Кодекса совокупная сумма налога, исчисленная и удержанная налоговым агентом у налогоплательщика, в отношении которого он признается источником дохода, уплачивается в бюджет по месту учета (месту жительства) налогового агента в налоговом органе, если иной порядок не установлен указанным пунктом.
Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, обязаны перечислять исчисленные и удержанные суммы налога в бюджет как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.
Таким образом, порядок уплаты налога на доходы физических лиц урегулирован главой 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса.
Возложение на налоговых агентов (региональные отделения Фонда социального страхования и филиалы отделения) обязанности по перечислению налога на доходы физических лиц в бюджеты по месту нахождения работодателей физических лиц, получивших страховые выплаты, приведет к увеличению административной нагрузки на налоговых агентов, а также к увеличению объемов налоговой отчетности.
В соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) законом субъекта Российской Федерации (за исключением закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации или иного закона субъекта Российской Федерации на ограниченный срок действия) могут быть установлены нормативные отчисления в бюджеты муниципальных образований субъекта Российской Федерации от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом в бюджет субъекта Российской Федерации.
С учетом изложенного в рассматриваемой ситуации внесение изменений в Кодекс в части перечисления налога на доходы физических лиц с выплаченных страховых выплат по обязательному социальному страхованию по ОКТМО муниципального образования, на территории которого зарегистрированы налоговые агенты, являющиеся работодателями физических лиц, получивших страховые выплаты, является нецелесообразным.
Врио директора Департамента
В.А.ПРОКАЕВ
28.02.2020