Вопрос: О предоставлении частным общеобразовательным организациям бюджетных средств из бюджетов бюджетной системы РФ.
Ответ: Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел в пределах компетенции обращение от 09.08.2025 о некоторых вопросах предоставления бюджетных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации частным общеобразовательным организациям в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - обращение) и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Министерство финансов Российской Федерации не уполномочено давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, Министерством финансов Российской Федерации не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций, в том числе по вопросу, указанному в обращении.
Учитывая, что обращение не соответствует видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", по мнению Департамента, обращение может быть направлено в Минфин России в случае оформления его на бланке учреждения и подписания уполномоченным лицом.
Вместе с тем Департамент считает возможным отметить следующее.
Согласно пунктам 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ) частная образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.
Предоставление бюджетных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации некоммерческим организациям осуществляется в виде субсидий и грантов в форме субсидий (пункты 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Согласно вышеуказанным положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии, гранты в форме субсидии (далее при совместном упоминании - субсидии), за исключением грантов, порядок предоставления которых определен решением Президента Российской Федерации, предоставляются в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации <1> и принимаемыми в соответствии с ним решениями органов государственной власти (государственных органов) и иных организаций, осуществляющих полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, или в порядке, установленном нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами местной администрации) или актами уполномоченных ими органов.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
Дополнительно Департамент отмечает, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, является Минпросвещения России <2>, в связи с чем за разъяснением возможности неприменения требований статей 8 и 99 Закона N 273-ФЗ при предоставлении субсидии частной общеобразовательной организации, по мнению Департамента, целесообразно обратиться в указанный орган власти.
--------------------------------
<2> Пункт 1 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2018 N 884.
Директор Департамента
С.В.РОМАНОВ
13.08.2025