Вопрос: О ставке ввозной таможенной пошлины и НДС в отношении электромобилей иностранного производства.
Ответ: Рассмотрев обращение о развитии электрического автомобильного транспорта в Российской Федерации, по вопросу ввоза электромобилей иностранного производства сообщаем следующее.
В соответствии со статьей 42 Договора о Евразийском экономическом союзе (вступил в действие с 1 января 2015 года) в настоящее время на таможенной территории Союза применяются единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (далее - ЕТТ ЕАЭС), утверждаемые Евразийской экономической комиссией и являющиеся инструментами торговой политики Союза.
Принятие решений по вопросу корректировки ставок ввозных таможенных пошлин относится к компетенции единого постоянно действующего регулирующего органа Евразийского экономического союза - Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1166 "О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции" определено, что рассмотрение предложений Российской Федерации по корректировке ставок таможенных пошлин отнесено к компетенции подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции (далее - Подкомиссия).
Для вынесения на рассмотрение Подкомиссии предложений касательно корректировки ставок таможенных пошлин необходимо представление в секретариат Подкомиссии обосновывающих материалов, подтверждающих целесообразность введения предлагаемой меры, с учетом всех экономических и финансовых последствий как для экономики Российской Федерации в целом, так и для федерального бюджета, по форме, размещенной на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации (www.economy.gov.ru, раздел "Внешнеэкономическая деятельность").
Таким образом, с конкретными предложениями об изменении ставок ввозных таможенных пошлин следует обращаться в Минэкономразвития России.
Необходимо также отметить, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. N 831-р утверждена Стратегия развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2025 года, положения которой должны учитываться при определении позиции Российской Федерации по корректировке ставок таможенных пошлин на автомобильную технику.
Кроме того, следует иметь в виду, что ранее, в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 11 июля 2016 г. N 53, в отношении легковых автомобилей с электрическим двигателем с сентября 2016 г. по 31 августа 2017 года была установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 (ноль) % от таможенной стоимости.
По итогам обсуждения на заседании Подкомиссии 27 ноября 2017 г. было признано нецелесообразным в настоящее время установление нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении электромобилей, классифицируемых кодом 8703 80 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС (легковые автомобили, приводимые в движение только электрическим двигателем, прочие, категории M1 или M1G).
Что касается отмены налога на добавленную стоимость, то принятие положительного решения об освобождении от налога на добавленную стоимость электромобилей, ввозимых на территорию Российской Федерации, дестимулирует развитие производства электромобилей на территории Российской Федерации. В связи с этим данное предложение не поддерживается.
Заместитель директора Департамента
налоговой и таможенной политики
Н.А.ЗОЛКИН
12.07.2019