Вопрос: О методических рекомендациях по применению методов определения НМЦК, начальной цены единицы товара, работы, услуги для обеспечения нужд субъектов РФ.
Ответ: Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев письмо ООО от 05.09.2025, направленное посредством электронных обращений от 05.09.2025, по вопросу применения положений части 20.1 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), с учетом пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, сообщает следующее.
Методические рекомендации <1>, предусмотренные частью 20 статьи 22 Закона N 44-ФЗ, разработаны в целях оказания помощи заказчикам, уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям в определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее при совместном упоминании - НМЦК), для обеспечения государственных или муниципальных нужд в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ, носят исключительно рекомендательный характер и не являются обязательными.
--------------------------------
<1> Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 (далее - Методические рекомендации).
При этом Методические рекомендации могут использоваться заказчиками при определении идентичности и однородности товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сопоставимости коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг (часть 17 статьи 22 Закона N 44-ФЗ).
С учетом положений, установленных частью 20.1 статьи 22 Закона N 44-ФЗ, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в дополнение к Методическим рекомендациям могут быть установлены методические рекомендации по применению методов определения НМЦК, начальной цены единицы товара, работы, услуги для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающие рекомендации по обоснованию и применению иных методов определения НМЦК, начальной цены единицы товара, работы, услуги в соответствии с частью 12 статьи 22 Закона N 44-ФЗ.
Таким образом, методические рекомендации, установленные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в дополнение к Методическим рекомендациям, носят исключительно рекомендательный характер в отношении применения методов определения НМЦК, начальной цены единицы товара, работы, услуги.
Дополнительно Департамент отмечает, что позиция по вопросу применения отдельных положений, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 N 879 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", была направлена ранее в адрес ООО письмом от 02.10.2025 N 24-06-09/95459.
Заместитель директора Департамента
Н.В.КОНКИНА
06.10.2025