Министерство финансов Российской Федерации

Герб

Письмо

N 03-04-11/250 от 29.12.2006

Вопрос: Закрытое акционерное общество с 1973 года занимается разработкой алгоритмического и программного обеспечения систем обработки данных общего и специального назначения.

Традиционно около 80% всего объема проводимых работ приходится на опытно-конструкторские работы в интересах Минобороны РФ. (Имеется лицензия Российского агентства по системам управления на осуществление разработки вооружения и военной техники, а именно: систем обработки данных общего и специального назначения - программного обеспечения.)

ЗАО, являясь контрагентом у предприятия - головного исполнителя ОКР, занимается разработкой функционального программного обеспечения для объектов ВКС. Генеральным заказчиком выступает одно из управлений Минобороны РФ, которое и оплачивает выполненные работы из средств Федерального бюджета.

До сегодняшнего дня основанием для освобождения упомянутых опытно-конструкторских работ от НДС являлся договор на выполнение ОКР с указанием источника финансирования, а также письменное уведомление Генерального заказчика (Управления заказов и поставок космических систем средств РКО МО РФ) в наш адрес о финансировании вышеуказанных работ из федерального бюджета. В течение многих лет мы регулярно предоставляли в Инспекцию по Московскому району Санкт-Петербурга ФНС перечисленные документы, в соответствии с пунктом 4 статьи 149 НК РФ вели раздельный учет операций, подлежащих и освобождаемых от налогообложения НДС, в связи с чем к нашей организации не было никаких претензий.

7 декабря 2006 года нами было получено требование МИ ФНС N 23 Санкт-Петербурга о предоставлении дополнительных документов.

Учитывая изложенное, ЗАО просит разъяснить:

является ли правомерным требование МИ ФНС N 23 Санкт-Петербурга о предоставлении справки из Федерального казначейства об открытии главному распорядителю бюджетных средств лицевого счета для учета сумм бюджетных поступлений, которая, по мнению инспекции, теперь и является подтверждением освобождения от налогообложения НДС. Если она нужна, то просьба указать, каким нормативным актом определена ее необходимость, какова ее форма и механизм получения.

Ответ: В связи с вашим письмом о требовании Межрайонной инспекции ФНС России N 23 по г.Санкт-Петербургу представить справку из Федерального казначейства об открытии лицевого счета главному распорядителю бюджетных средств в целях подтверждения обоснованности применения освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость опытно-конструкторских работ, выполняемых вашей организацией, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает.

Согласно подпункту 16 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выполняемые за счет средств бюджетов, освобождаются от налогообложения налогом на добавленную стоимость. При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 21 Кодекса налогоплательщик вправе использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Положениями статей 31, 88 и 93 Кодекса налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления налога на добавленную стоимость.

Учитывая изложенное, указанное требование Межрайонной инспекции ФНС России N 23 по г.Санкт-Петербургу действующему налоговому законодательству не противоречит.

Что касается формы и порядка получения вышеуказанной справки, то для подтверждения открытия лицевого счета главному распорядителю бюджетных средств вашей организации следует обратиться с письмом произвольной формы в органы Федерального казначейства.
Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ
Н.А.Комова
Читайте подробнее: Налоговики могут требовать справку из казначейства