УФНС по Смоленской области: отсутствие регистрации прав на землю само по себе не освобождает от уплаты земельного налога

В Постановлении № А56-38708/2011 от 28.05.2012 ФАС Северо-Западного округа разъяснил, что если общество владеет спорным земельным участком на праве бессрочного пользования на основании свидетельства на право бессрочного пользования, выданного до принятия закона о госрегистрации прав, оно может признаваться плательщиком земельного налога. При этом подлежит выяснению вопрос о фактическом наличии у общества документов на землю.

Суд указал, что плательщиками земельного налога являются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок, является плательщиком земельного налога.

Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подлежит государственной регистрации, наличие регистрации указанного права является доказательством его существования. Вместе с тем право постоянного пользования земельным участком признается юридически действительным и в отсутствие государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей. Так, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие закона о регистрации прав имеют равную юридическую силу с записями в реестре. Поэтому плательщиком земельного налога признается также лицо, чье право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удостоверено актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта.