Смягчающие обстоятельства не влияют на пени

УФНС России по Смоленской области в ответ на письма налогоплательщиков, не отрицающих фактов допущенных налоговых правонарушений, но рассчитывающих на снижение санкций в связи с наличием смягчающих обстоятельств, разъясняет следующее.
 

Согласно пункту 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

 

Перечень смягчающих обстоятельств установлен в статье 112 НК РФ, но не является исчерпывающим. Ими признаются:

 

- совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
- совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
- тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в совместном Постановлении от 11.06.1999 № 41/9 (далее - Постановление № 41/9) отметили, что поскольку в пункте 3 статьи 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств вправе уменьшить размер взыскания более чем в два раза.

 

Таким образом, если установлена хотя бы одно смягчающее ответственность обстоятельство, сумма штрафа может быть снижена в пределах от 50 до 100% размера налоговой санкции. Вместе с тем она не должна быть равна нулю, поскольку это фактически будет являться освобождением привлекаемого к налоговой ответственности от применения наказания.

 

Согласно разъяснению, данному в пункте 18 Постановления № 41/9, освобождение налогоплательщика и налогового агента от ответственности за совершение налогового правонарушения освобождает их только от взыскания штрафов, но не пени, поскольку последняя не является мерой налоговой ответственности.