Совет Федерации одобрил законопроект по декриминализации бизнеса
Совет Федерации одобрил предложенный президентом России Дмитрием Медведевым пакет поправок к Уголовному и Уголовно-процессуальному кодексам.
Совет Федерации одобрил предложенный президентом Медведевым пакет поправок к Уголовному и Уголовно-процессуальному кодексам. Законопроект, в частности, предусматривает ограничение применения такой меры, как взятие под стражу обвиняемых в экономических преступлениях. Он также отменяет статью «Лжепредпринимательство», устанавливает максимальные суммы и порядок внесения залога (не только деньгами, но и ценными бумагами и недвижимостью).
Законопроект вносит уточнения в статью УК «Легализация денежных средств», которые фактически исключают возможность вменения в вину лицам, обвиняемым по статье «Незаконное предпринимательство», совершения любой покупки. В проекте содержатся и другие меры, направленные на декриминализацию бизнес-сферы.
Медведев выступил с соответствующей законодательной инициативой после встречи 26 февраля с представителями общественной организации «Деловая Россия». Теперь «Деловая Россия» инициирует совместный форум крупнейших российских общественных объединений бизнесменов – РСПП, «Опоры России» и самой «Деловой России», передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.
Будут также приглашены представители правоохранительных органов. «Они собираются на коллегию и говорят «бизнесменов надо давить», а мы собираемся здесь и говорим «да пошли они», и в итоге ничего не происходит, - заявил заместитель председателя «Деловой России», зампред комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Андрей Назаров. - Надо вместе собираться и это обсуждать».
Назаров призвал участников «Деловой России» включаться в деятельность рабочей группы, которая будет формировать дальнейшие поправки в законодательство, отвечающие требованиям современности.
Интересный материал, особенно с точки зрения практики реабилитации бизнеса. Но, на мой взгляд, здесь возникает более фундаментальный правовой вопрос.
Если присвоение «желтого» уровня риска фактически способно существенно осложнить хозяйственную деятельность компании, при этом сама компания не знает ни конкретных причин изменения рейтинга, ни веса отдельных критериев, ни логики их совокупной оценки
Особенно интересно это применительно к судебному контролю. Что именно в случае спора должен доказать Банк России: только то, что использованные им критерии в принципе предусмотрены нормативным регулированием, или также то, какие конкретно сведения о
И второй вопрос: насколько полноценной может быть судебная проверка решения, основанного на алгоритмической модели, если ее существенная часть — веса признаков и механизм формирования итоговой оценки — остается закрытой?
На мой взгляд, именно здесь проходит интересная граница между допустимым использованием риск-ориентированного алгоритма и необходимостью обеспечить проверяемость индивидуального решения, которое влечет реальные последствия для бизнеса.
Было бы особенно интересно увидеть судебную практику, где заявитель ставил вопрос не о законности самих критериев ЗСК, а именно о проверке причин, по которым конкретная компания получила «желтый» рейтинг.